談國論企 - 黎偉成 2013年6月17日
即市新聞
17/06/2013 09:49
《談國論企－黎偉成》中國強化鐵路運輸水利環境投資須重量更重質
《談國論企》中國重新強化(ｉ)交通運輸、倉儲和郵政業以及(ｉｉ)水利、環境和公共
設施管理業等基礎建設投資，使(ｉｉｉ)相關運輸設備的固定資產投資亦同步加速成長，特別
是(ｉｖ)鐵路運輸業的固投提速更為明顯，意味國務院部委改革、重組完成和要讓停滯甚或倒
退多時的鐵路建設得追落後，相信今後會在於已建立的「四縱四橫」基礎上強化各類幹線與支線
的鐵路投資與服務，使鐵路客、貨運輸能夠大範圍覆蓋全國各主要市、鎮，地方之間又以城軌穿
梭，形成縱橫交錯的鐵路、道路網絡，確保經濟全面穩定發展。提醒各級政府得重質重量重安全
。
＊鐵路運輸固投連漲二月道路運輸穩快發展＊
來自中國國家統計局所發布的最新數據，各類重大的基本設施有相對較快的發展，其中最是
惹人注目者當然是：(甲)交通運輸、倉儲和郵政業，於２０１３年１－５月份的累計固投額度
達９９５９億元的月同比增長２３﹒７％，不僅與１－４月份的漲幅持平，比１－３月份的
２２％多增１﹒７個百分點，重要者為三大數據的升幅均高於全國固定資產投資(不含農戶)的
平均增長，而１－２月份的升幅更只為１５﹒７％和低於整體固投期內增之２１﹒２％，反映出
交通輸固投有再度加快發展的步伐，乃有賴(１)鐵路運輸業的固投重見膨脹的新勢頭：１－５
月所達的１３４７億元的同比增長２４﹒５％，連同１－４月份的２４﹒６％，不僅高於(ｉ)
整體固投分別增加的２０﹒４％與２０﹒６％，更遠較(ｉｉ)１－３月份的８﹒２％與１－２
月份的５﹒２％上升速度要快得多。
(２)道路運輸業的固投於１－５月份累計５，８８９億元的同比增長２１﹒１％，無疑高
於１－４月份的１９﹒９％漲幅，卻低於鐵路運輸業期內的增長速度，但涉資較大。
基於鐵路運輸業明顯擴大固投力度，和道路運輸業仍保持相對高速成長，亦拉動製造業行業
中的鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備製造業的１－５月份的８９６億元同比增長
１１﹒３％，與１－４月份的１３﹒７％漲幅相去不遠，而整體製造業固投於期內的增長年率分
別為７﹒８％與１８﹒４％，似意味有增速回落之概；此為受基礎建設發展和拉動的行業，有滯
後成長的特點，估計稍遲階段會有較快的發展。
鐵路運輸業固投之能夠出現連續兩個月的較大提速，可在相當程度反映出國務院近年作出的
鐵路改革，取得預期良性的成效，特別是：國務院於２０１３年３月１０日公布的部委機構改革
和職能轉變，最是惹人注目者首推由軍方管轄的鐵道部的(ｉ)行政職責、組建家鐵路局均劃入
國務院交通運輸部，而(ｉｉ)組建中國鐵路總公司以承擔鐵道部的企業職責，更重要者為
(ｉｉｉ)不再保留鐵道部。可以解讀，新的政策的重大意義在於：(１)不僅拆除貪腐的頑固
堡壘，和(２)更全面地落實政企分家，使(３)國務院可全面、協調、合理、適度地計劃、部
署、制定海、陸、空運輸的政策和相關措施，有利於改善交通運輸體系的布局和營運效益，支持
國民經濟更健康、穩定、有序發展。估計鐵路的固投和建設，於今後一個頗長時期仍會保持適度
較快的發展，而民間鐵路投資於２０１３年３月開始亦得到扶持。
＊水利環境農林牧漁等投資快於整體固投＊
國家亦相當重視各主要的基礎建設，如(乙)水利、環境和公共設施管理業，於１－５月的
累計投資１﹒０５７萬億元的同比增長３２﹒５％，高於１－４月份的３０﹒８％約１﹒７個百
點，顯示此類投資之於前三個月大增３６％後所現之增長放慢情況，有所改善，其中(ａ)水利
管理固投於１－５月份達１４０４億元的同比增長２６﹒３％，較１－４月份的２１﹒２％漲幅
多增２﹒４個百分點；和(ｂ)公共設施管理業８，７５４億元的增幅３３﹒６％，更比１－４
月份的２３﹒３％多增１０﹒３個百分點。
加上(丙)農林牧漁業的固投１－５月份累計達３，４０９億元的同比長３０﹒７％，漲幅
無疑低於前四個月：１－４月份的３１﹒９％、１－３月份的３２﹒９％和１－２月份的
３７﹒３％，但仍然遠高於各個主要行業之數，亦高於全國固投１－５月份所達之２０﹒４％。
由是可見，中國政府十分明確地力促交通運輸、水利環境甚至農林牧漁等基礎建設的固定資產投
資，顯然是要建立好各業和整體經濟的基本條件，確保國民經濟長期平穩較快發展的政策與策略
達標。《資深財經評論員黎偉成》
(ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ)
表：鐵路及相關設備固定資產投資(億元)
全國鐵路固投民間鐵路投資交通運輸固投鐵路船舶航空航天
交通運輸製造業投資
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１－５月２０１３１３４７４９９９５９８９６
＋２４﹒５％＋３９％＋２３﹒７％＋１１﹒３％
１－４月２０１３９９３２７７１０１６３５
＋２４﹒６％＋１９﹒７％＋２３﹒７％＋１１﹒７％
１－３月２０１３５６１１６４４２８４１０
＋５﹒８％＋４３﹒４％＋２２％＋１６﹒４％
１－２月２０１３３４３４２１２７１７６
＋５﹒２％－５﹒８％＋１５﹒７％＋８﹒５％
１－１２月２０１２６０５６１５６３０２９６２３１９
＋２﹒４％－５﹒５％＋９﹒１％＋４﹒９％
１－１１月２０１２４６３６１４２２５８２２２１３５
＋０﹒９％－１５﹒７％＋９﹒７％＋７﹒４％
１－１０月２０１２３９３１１２４２２８１８１９２２
－１﹒４％－１８％＋８﹒６％＋６﹒３％
１－９月２０１２３０８５１１０１９５５０１６９１
－１２﹒４％－１２﹒５％＋５﹒４％＋６％
１－８月２０１２２３７６９３１６２４３１４３７
－２３﹒９％－１３﹒５％＋１﹒３％＋４﹒６％
１－７月２０１２１８８０７６１３７１７１３３４
－３１﹒９％－１５﹒４％＋０﹒７％＋１３％
１－６月２０１２１４０５５７１１０７６１０５２
－３６﹒９％－１１﹒７％－２％＋６％
１－５月２０１２１０８２３５８０４９８０５
－４１﹒６％－１１％－６﹒４％＋９﹒５％
１－４月２０１２７９７２２５７３９５６８
－４３﹒６％－０﹒１％－８％＋１０﹒２％
１－１２月２０１１５７６７ＮＩＬ２７２６０ＮＩＬ
－２２﹒５％－＋１﹒８％
１－１２月２０１０７４９５ＮＩＬＮＩＬＮＩＬ
＋１２﹒５％
１－１２月２００９６８７３ＮＩＬ２３２５８４９６５
＋６７﹒５％－＋４５﹒３％＋３１﹒３％
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資料來源：中國國家統計局
資料整理：黎偉成
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