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2014年3月11日 星期二

施永青 am730C觀點 2014年3月11日

施永青 am730C觀點 2014年3月11日

C觀點 - 施永青
克里米亞可公投獨立嗎?
2014年03月11日


日前有克里米亞親俄民眾,上街支持公投。(美聯社)



克里米亞議會,以絕大多數(78%)贊成,表決於本月16日舉行公投,以決定是否脫離烏克蘭,重新加入俄羅斯。剛成立的烏克蘭臨時政府立即宣布,這次公投是非法的,不管結果如何,都不會獲得承認。

克里米亞要求獨立,涉及很多有關歷史與民族的地緣政治因素,這裡暫且不表。但克里米亞在這一刻還是烏克蘭境內的一個自治共和國,級別雖略高於一個民族自治區,但仍屬於大國內的一個地方政府,是否有權透過公投去表決是否獨立,是一個非常敏感,及值得商榷的問題。

美國全名是美利堅合眾國,州政府相對獨立,但亦沒有權以公投宣布獨立。南北戰爭是美國死人最多的戰爭,打得這麼慘烈,就是南方想要獨立。猶他州人口有70%是摩門教,曾因宗教教義與聯邦法例有衝突,而想獨立,結果亦被鎮壓。

說實話,大國都不想地方政府獨立;不管這個地方的資源是否豐富,以免造成先例,一發不可收拾。歷史上,國家分裂後,實力就會被削弱,就會被人欺負,甚至會亡國。

然而,大國在不想自己分裂的同時,卻熱衷於別國的分裂。蘇聯與南斯拉夫的解體,很明顯有外國勢力的介入。在波斯尼亞問題上,西方更出動了軍隊。西方這麼熱衷與達賴喇嘛打交道,除了表面上的漂亮理由外,想削弱中國也是重要原因之一。

中國或許真的可以構成威脅;但對蘇丹這類小國,西方亦不放過,南蘇丹的獨立,西方亦有在背後發功。但今次克里米亞獨立,西方為甚麼持相反的態度呢?

原因是烏克蘭要投靠西方,西方當然想他把克里米亞一起帶來。如果烏克蘭是回歸俄羅斯,那西方就會傾向讓西烏克蘭獨立,以保留對西部烏克蘭的影響。

西方一直贊成以公投的方式讓民族自決,這是一項分裂民族國家的有效方法。美國自己夠強盛,連菲律賓也有人想加入美國,成為美國的一個州,所以公投自決對美國沒有威脅,只會對其他國家起破壞作用。

然而,在克里米亞的問題上,美國卻認為應該保護烏克蘭的領土完整,單是克里米亞人公投沒有用,還要得到大多數烏克蘭人的同意,克里米亞才可以獨立。這不似是美國的一貫標準,而是近似中國的主張。

現實是地方力量不可能憑公投就脫離主權國。否則,一個國家的富裕地區都可能想獨立,以減少對落後地區的責任。譬如:加州脫離了美國,就不用背負密西西比州的包袱,加州人的生活可能更好。但這不只是加州人的問題,還是全體美國人的態度問題。加州人即使舉行公投,也不會得到聯邦政府的承認。一區與一國始終有別。

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