國際視野 - 王冠一 2015年9月22日
軍備整頓 經濟活動？ 2015-09-22
日本首相安倍晉三硬銷新安保法案成功過關，政府今後將名正言順整頓軍備。10月起新成立隸屬防衛省的採購、科技與後勤局將正式投入運作，屆時日本本土的軍工企業，將面對自二戰以來最大規模的行業改革。此番整頓的目的，對內是希望為庫房節省開支，對外則要提升
日本軍備在國際武器市場的競爭力。
其實，去年日本政府早已暗渡陳倉，容許日本製的武器輸出國外，縱使每宗軍備出口的交易均需要政府獨立審理，確保非屬於政治敏感或高科技輸出，但動機明顯是希望可以幫補日本出口，賺取可觀外匯收入。
只可惜，由於幾十年來受和平憲法所限，日本自衛隊基本上是日本軍工企業的唯一買家；而日本政府每年的軍費預算，就其經濟國力而言，亦屬偏低，加上軍方與軍工企業關係千絲萬縷，致使日本製的軍備成本普遍偏高之餘，在國際軍備市場方面掌握的資訊亦相當有限。除非當局設法令日本製軍備售價下調，否則日本愈是缺乏外銷經驗，就愈難累積更多軍事用家的寶貴資訊；萬一軍備改良進度落後於人，最終只能淪為既不能打、又不能賣的一堆爛鐵。
換句話說，安倍實際上借新安保法案推行了一次大規模行業改革。就經濟層面而言，提升軍備行業的競爭力，固然為整體日本經濟發展帶來一定貢獻；更重要的是，由於日本政府財政益見吃緊，必須精打細算地維持國防力量。
以主戰坦克為例，目前日本政府購買一部跟美國同級別的主戰坦克，成本大概貴三成左右。因此，新成立的採購、技術與後勤局，將全權監察一切軍備軍需的採購與生產程序，嚴控成本，較過去一直只靠自衛隊單方面提交採購清單、然後政府照單撥款的做法，有明顯差別。
過去因和平憲法所限，日本軍工企業一直只能站在政府代表背後爭取海外訂單，因而缺乏獨立海外投標經驗。安倍的願景是：當日本製的軍備變得質優價廉之後，自然不愁沒有外國訂單。然而，日本軍工企業的反應異常冷淡，因為行業整頓意味產品的邊際利潤將會不斷被壓縮。
假如撇除政治議題不談，日本新安保法案原來在《安倍經濟學》之中同樣是一部生意經。
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