【蘇教授論經濟】十三五規劃（蘇偉文）
上個星期李克強總理在人大會議上提交了十三五規劃的綱要草案，對很多人來說是有很重要的啟示。中國實行五年計劃的發展模式，從前在計劃經濟期間，這種五年計劃很是重要，因為一旦在五年計劃提到了的重點，都會是國家的發展成敗的指標。
而且根據內地做事方式，當領
導的有了決策方向，當下屬的會當成是「死命令」，必定會加把勁去將之完成，等於是說國家會以舉國之力去行事，其中因政策傾斜而帶來的經濟利益自是不少，所以五年計劃是被看成是一個重要的政策文件。國家在經濟改革開放中有了經濟成效，也明白計劃經濟的問題，所以現在已將這些五年計劃改稱為之規劃，減低了計劃經濟的色彩。
在十三五規劃裡，香港獨立成章，重點在支持香港鞏固及提升國際金融、航運和貿易三大中心的地位，這個說法基本上和十二五規劃中的近似，也可看出香港在國際金融、航運和貿易這三個板塊上的重要性。而在人民幣業務上，十三五規劃用的是強化香港的人民幣樞紐地位，不要小看鞏固、提升和強化等字眼，因為在政策文件用字的選擇很重要，也顯示了香港在內地經濟發展中的地位。
從國際金融、航運和貿易的地位來看，香港在這個重要範圍仍然有很重要的角色，但明顯有很大的競爭，於是發展重點便是鞏固和提升。不要小看鞏固和提升，要在雲雲競爭對手中可以鞏固和提升香港的地位，並不是一件容易的工作，國家支持香港鞏固和提升國際金融、航運和貿易的中心地位，意味著香港在這三方面仍有領導地位，未來要在這三方面的機遇將會很大。
至於要強化香港的人民幣樞紐地位，等於是說目前在離岸人民幣交易上，香港已形成樞紐地位，已拋離其他競爭城市，其他金融中心要染指香港的領導位置談何容易。單單是人民幣離岸業務的處理，香港已是領導其他國際金融中心。
蘇偉文
恒生管理學院商學院院長
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