C觀點 - 施永青
應否限制自由行
2014年02月12日
自由行愛到金行消費。(資料圖片)
近年，社會上有一種聲音，覺得政府應該設法限制內地來港的遊客人數，擔心來得太多，會影響香港人的日常生活。
有議員說：他在金鐘站等了六班車才搭上列車。有教授說：經過旺角銅鑼灣要小心被內地客拖著的旅行箱輾傷腳趾。有市民埋怨：上茶樓常沒有座位，發覺裏面都是大陸客。更有網友拍攝了大陸客的一些不文明行為，放在互聯網上瘋傳。
以上所說，雖有言之過甚與以偏概全的地方，但誰也不能否認，日漸增多的內地遊客的確已對本地人的日常生活造成一定的妨礙，如果不及早制訂一些應對方案，將來可能措手不及，釀成更多的民怨。
不過，政府在處理這個問題時應非常小心，以免產生對香港更為不利的負面效果。既不宜令其他地方的人覺得香港人不歡迎外來遊客，亦不應讓內地人覺得香港人歧視內地同胞。
香港開埠以來，就以自由港自居，無論是物流、錢流、人流，都不受限制。這種取態令香港得到莫大的好處，我們應珍惜這個形象，不應因某部分人的一時情緒而影響世人對香港的觀感。
我發覺大陸遊客不但來香港，世界各處都去。當地人中一樣有抗拒情緒，但甚少政府會因民間有怨言，就加以限制；有些國家最近更讓大陸客可以免簽證入境，以方便他們可以來得快一些，多一些。因為他們計過數，能夠遠遊的大陸遊客，消費能力不比歐美遊客低，所以當地人就只好遷就一下。不但政府有這樣的取態，當地的主流民意亦如是，甚少傳媒會像香港那樣，去挑動受影響的當地人仇視大陸遊客。
以我接觸的香港人之中，從商的、做管理的，大部分都很理性，知道大陸客來港利多於弊；所以大都認為最好先忍一忍，把限制措施盡量延後實施；即使要實施時，也應該從寬，而非從嚴。
無疑，商界與管理層都是社會的既得利益者，但大陸客來港對基層其實也有好處。香港的失業率這麼低，基層的工資能上升得比之前快，都離不開大陸客。飲茶要等位或搭地鐵要擠迫一點，也好過失業或處於在職貧窮的境況。
當然，民間的情緒亦應該照顧；在引導市民要權衡利弊的同時，政府亦應有些準備，以便情況惡化時可以拿出來使用。政府宜先取得社會共識，遊客人數達到甚麼水平時就應該有所管制。這樣，社會就不用再為這個問題爭論不休。
管制的最簡單方法，莫如寓禁於徵。凡外來遊客，不論來自哪個地方，都得繳交一定數額的入境稅。這樣，就不會予人歧視大陸客的感覺。香港也收機場稅，執行方法可以類似。徵收的數額可以研究，能達到減少一批業餘的水貨客就夠。這樣，既可以減輕香港的負擔，又不至對旅遊業造成太大的損失。
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