國策解碼：李克強報告無驚喜
■李克強除「例牌」地列出一些數字性的工作目標外，在經濟體制和結構改革方面未有突破，似乎未能體現他自己所說的「背水一戰氣概」，難免令市場失望。
去年三中全會提出多項重磅改革目標，但過往幾個月，實際進展不大。李克強昨日首度以總理身份發表政府工作報告，除「例牌」地列出一些數字性的工作目標外，在經濟體制和結構改革方面未有突破，似乎未能體現他自己所說的「背水一戰氣概」，難免令市場失望。有內地專家指，過去一年，中央忙於「打老虎」，現時塵埃落定，下一階段將集中制度建設，至於一些重份量經濟改革的開展，可能還待容後。
政協發言人以「你懂的」三字，默認前政治局常委周永康已經倒台。有內地專家分析，打完大老虎後，中央下一階段首要任務是制度建設。今次李克強首次在政府工作報告提出，要建立權力清單制度，減少審批；以及建立公開透明的預算制度，力度前所未有。但即使這些措施有利長遠，但經濟發展未能即時受惠。
至於在國企改革、金融改革、市場開放這幾個經濟改革的重要範疇，未見新招。事實上，不是三中所提的方向不對，而是市場對實踐起了疑問。
連GDP和CPI這兩個重要指標，亦與去年一致，可見當局的求穩心態。國泰君安首席經濟學家林采宜提醒，GDP增幅目標7.5%維持不變，是為維持外界信心，意義不大。今年人民幣升值趨勢改變，加上勞動力成本上升，內地面臨很大通脹壓力，中央維持CPI目標3.5%不變，將為貨幣政策帶來壓力，更難放水。
記者：黃尹華
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