談國論企 - 黎偉成 2014年3月6日
即市新聞
06/03/2014 09:48
《談國論企-黎偉成》中國國內生產總值今年增長率或逾7﹒5%
《談國論企》中國國務院總理李克強於2014年3月5日第十二屆全國人民代表大會第二
次會議,發表《政府工作報告》把國內生產總值(GDP)於2014年的增長目標為7﹒5%
左右,強調會增強內需拉動經濟的主引擎作用,力求要達致的重點為(i)固定資產投資(不含
農戶)的同比增長調低為17﹒5%、(ii)社會消費品零售總額升幅提高至14﹒5%和(
iii)控制居民消費價格(CPI)增幅於3﹒5%左右,只要如近年般進一步力壓各種各樣
的重覆建設與盲目投資活動、打壓各地方政府的浮跨「政績工程」和強化反貪腐劣行政策性行動
,達標的機會甚大;倘若美國經濟於退市中保持穩定較快復甦步伐,和歐元區經濟情況有確切的
好轉,相信會有利改善中國的出口貿易情況,甚至使經濟增長超標。
*消費模式由購物轉服務信息物流成新亮點*
從《政府工作報告》作初步剖析,所得的強烈感覺為:李克強對拉動中國的經濟發展,是有
(a)高度決心和信心的,亦有(b)頗不少政策和相關工作力求轉型、升級,以便達致提高經
濟成長的素質,而各個重點工作中最是惹人注目者當然為(一)固定資產投資(不含農戶)於
2014年的同比增長目標定為17﹒5%,較2013年的名義增長19﹒6%和扣除價格因
素實際增長19﹒2%,分別低2﹒1個百分點和1﹒7個百分點,而固投於去年所達總規模為
43﹒6528萬億元,相當於GDP的56﹒8845萬億元的76﹒73%,為整體經濟的
發展十分重要的支持和推動力量,並可見之於:固投於2014年如增17﹒5%,所涉額度為
51﹒292萬億元,如與2013年之名義增長19﹒6%之數相若則達52﹒1萬億元,二
者相去約8091億元,為數不少,亦引人以「懸念」。
唯是只要中國政府能夠更為認真和盡量進一步去除過去多年來的固投「水份」,使之具更高
度實體性,便可以確確切切地支持實體經濟有更為堅實的成長,特別是(1)堅決遏抑頗不少行
業企業仍然存在的盲目投資,和淘汰產能嚴重過剩的行業如今年就要淘汰鋼鐵2700萬噸、水
泥4200萬噸和平板玻璃3500萬標準箱等落後產能,仍為急不容緩之事,(2)打擊各級
地方政府的各種各樣重覆建設等「政績工程」之類的不必要的好大喜功式的「投資」,凡此,都
會使固投對整體經濟產生實效;而(3)繼續反貪腐,亦會使固投的實額實用,所生效應當然更
為堅實。
另一個重點乃(二)社會消費品零售總額的增長目標,於2014年定為14﹒5%,相對
於2013年全年所達的名義增長13﹒1%,要高凡1﹒4個百分點之普,而李克強的理念為
「擴大內需是經濟增長的主要動力,也是重大的結構調整」,其精神在於「要發揮好消費的基礎
作用和投資的關鍵作用」,以便構建擴大內需長效機制,消費為擴大內需之重,可見之於《政府
工作報告》所提出之要通過增加居民收入提高消費能力,完善消費政策,培育消費點點,做法有
:
(I)要擴大服務消費,支持社會力量興辦服務機構,重點發展養老、健康、旅遊、文化等
服務,反映出國務院在購物式的消費基礎上,加大以消費為主的內需模式,相信今後會有更多元
和層面的服務消費形態湧現,而「落實帶薪保假制度」,肯定是必不可少的重要配套。
*三頭馬車運行順當料促全年經濟增長達8%*
(II)要促進信息消費,措施有:實施「寬帶中國」戰略,加快發展第四代移動通信,推
動城市百兆光纖工程和寬帶鄉村工程,大幅提高互聯網網速,在全國推行「三網融合」,鼓勵電
子商務發展;同樣重要之處為:維護網絡安全。
(III)要深化流通體制改革:清除妨礙全國統一市場的各種關卡,降低流通成本,促進
物流配送、快遞和網絡購物發展。
凡此,都是與中國過去六個多年代中以購物為主的原始式的消費模式大不相同,最是重要之
處當然是強力開拓和推動具更高的增值能力和現代化的服務式消費模式。此之與大幅度減除「水
份」後的固投,會成為拉動GDP之可以達致7﹒5%增長目標的重要內需力量。
至於拉動經濟發展的三頭馬車中之(三)外需,當然是指對外貿易。《政府工作報告》把進
出口總額於2014年預期增長目標定為7﹒5%,與2013年進出口總額4﹒1603萬億
美元之7﹒6%漲幅相去只有0﹒1個百分點,該有達標之望,理由為即使世界經濟復甦如李克
強所指的仍存在不穩定、不確定因素,(i)一些國家宏觀政策調整帶來變數,(ii)新興經
濟體系又面臨新的困難和挑戰,使全球經濟格局深度調整,國際競爭更為激烈。但美國逐步有序
的退市政策,只要適時適度和有效,很可能在此舉的初期出現若幹困擾和疑難,問題是此舉肯定
是在經濟有望回穩步俏的基礎下始能出台,故只要美國經濟如預期般得以改善,就會對中國的商
品甚至服務出口受惠不淺。
中國的GDP於2013年呈先低後高的勢態,擴張的力度估計在2014年得到進一步提
升,新的一年的全年同比增長有望由過去一年的7﹒7%(表一)略為提至8%(各環節之預期
見表二),乃有賴政府積極把發展的強大動力和內需的巨大潛力釋放出來。
(2014年《政府工作報告》評釋專題之一)《資深財經評論員黎偉成》
(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)
表一:中國GDP近年季度增長與預測(%)
1Q2Q3Q4Q全年
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20147﹒9#8#8﹒1#8﹒2#8#
20137﹒77﹒57﹒87﹒77﹒7
20128﹒17﹒67﹒47﹒97﹒8
20119﹒79﹒59﹒18﹒99﹒2
201011﹒910﹒39﹒69﹒810﹒3
20096﹒17﹒98﹒910﹒78﹒7
200810﹒610﹒19﹒06﹒89﹒0
200711﹒111﹒911﹒511﹒211﹒4
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#作者於2014年1月2日初步預期
表二:中國GDP往績及預測
201220132013*2014@
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國內生產總值(GDP)+7﹒8+7﹒7+7﹒72+8
規模以上工業生產+10+9﹒7+10+10﹒3
社會消費品零售總額+14﹒3+13﹒1+13﹒5+14
居民消費價格指數+2﹒6+3+3+3﹒2
工業品出廠價格指數-1﹒8-1﹒6-1﹒2持平
城鎮人均可支配收入+12﹒6+9﹒7+11﹒5+12
農村居民人均純收入+13﹒3+12﹒4+13﹒2+14
固定資產投資+20﹒6+19﹒6+19﹒819﹒5
房地產開發投資+16﹒2+19﹒8+19﹒6+20
民間固投+24﹒8+23﹒2+23﹒2+24﹒5
進出口總額+6﹒2+7﹒6+6﹒9+8﹒3
出口+7﹒9+7﹒9+8﹒2+10
進口+4﹒3+7﹒3+5﹒5+7﹒2
貿易順差(億美元)2311259726412905
廣義貨幣供應M2+13﹒8+13﹒6+14﹒2+14
外匯儲備(萬億美元)3﹒443﹒823﹒74﹒3
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*作者修訂預測@預測
資料來源:中國國家統計局、中國人民銀行、中國海關
資料整理:黎偉成
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