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2015年5月27日 星期三

國際視野 - 王冠一 2015年5月27日

國際視野 - 王冠一 2015年5月27日


經濟振興 過分樂觀 2015-05-26
馬來西亞總理納吉布(Najib Razak)日前拋出規模高達2,600億馬元的經濟振興方案,期望未來五年經濟年均增長達5%至6%,並提高人均年收入至15,690美元,要令大馬躍身為東南亞收入第二高的國家。

未來五年,馬來西亞將透過創造高薪職位、

吸引更多資金推動綠色科技、基建等行業。就業方面,大馬政府計劃創造150萬個就業職位,國民收入(GNI)每年增長7.9%,人均收入由2014年的10,796美元,提高至2020年約1.5萬美元,延續前總理馬哈蒂爾(Mahathir Mohamad)二十年前所訂立的目標--加入高收入國家行列。

大馬政府又計劃推出多項基建工程,包括興建砂朥越(Sarawak)機場、連接新山(Johor Bahru)和金馬士(Gemas)的鐵路、連接新加坡的高速鐵路、價值100億馬元的水務系統(目標2020年前全國99%地區有潔淨水飲用);研究動用380億馬元興建新核電廠(提供7,626兆瓦電力),興建80間學校和6所新醫院等。政府的公共投資擬每年增長2.7%,私人投資每年增加9.4%。

說到底,納吉布真正的動機其實在於挽回民望。

由於納吉布手中握有國會大多數票,相信要國會通過此振興計劃難度不大。不過,大馬非常倚賴石油收入,國際油價大跌後加上貨幣貶值,石油收入佔政府收入的比重,估計將由目前的30%,跌至2020年的15.5%。

納吉布態度樂觀,認為每年約314億馬元的商品服務稅收,可用作彌補能源收入減少的缺口,加上出口每年增長4.6%,每年貿易盈餘預期達到573億馬元,冀整體債務相對GDP比例,由2014年底的54.5%,降至2020年的45%。

國家收入不穩,政府此時還大興土木,受人抨擊在所難免;評級機構惠譽已警告,6月起或考慮下調大馬的信貸評級。

以馬來西亞主權基金「一馬發展機構」(1Malaysia Development Berhad,1MDB )為例,2008年成立後財政狀況一直像謎一樣神秘,直至2014年被揭大量舉債,與其他主權基金的投資作風大相逕庭。目前該主權基金累積債務高達110億美元。縱然納吉布強調,1MDB資大於債,政府亦會主動支援該基金,但國民對政府的信心已見動搖。何況一旦1MDB未能如期償債的話,大馬更需面對「選擇性違約」的局面,屆時債息抽高,大馬政府的庫房更是百上加斤。

根據以往經驗,馬來西亞上一個五年計劃,目標設定GDP每年增長6%,但只有2014年一年達標。今次納吉布描繪的願景,又是否過於理想呢?

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