即市新聞
31/08/2015 09:35
《談國論企－黎偉成》在錯綜複雜形勢下把握工作主動權促穩中求進
《談國論企》國際市場近期出現的重大動盪，使中國國務院總理李克強於２０１５年８月
２９日主持的專題會上直指不僅給世界經濟復甦增加了新的不確定因素，連中國的金融市場、進
出口等受到
的影響也在加深，經濟運行遇到新的壓力，強調中國有發展的巨大潛力，也有有管控
風險的駕馭能力，能夠在錯綜複雜的形勢中始終把握工作主動權，使經濟運行保持在合理區間，
經濟增長走在世界前列。
＊降準降息減稅降費穩定市場舉措效應不斷顯現＊
需要高度注意者，為：李克強所指的把握工作主動權，是陸續出台的一系列定向調控舉措，
作為面對撲朔迷離的國際環境和國內深層次矛盾顯現的情況，並相信「效應不斷顯現，結構調整
中積聚的積極因素也增了發展動能，經濟運行保持在合理區間」，而相關政策性措施主要有（Ｉ
）「降準降息」，人行在過去幾個月已多番採取此兩項貨幣政策行動，使以商業銀行為主的金融
機的同業市場流動性得到適度的寬鬆，和資金成本有所降低，特別是對準「三農」及小微企業作
出定向的「降準降息」額外扶持，加上（ＩＩ）多種多樣「減稅降費」措施，於落實、執行好一
段時間，該會陸續產生預期的良性衍生效應。
尤其是（ＩＩＩ）「穩定市場」一點，更為中國金融市場備受國際市場近期出現連串動盪所
遇到十分重大和深重的新壓力，由是國務院多個部委、機構、組織於７月初組成「國家隊」按各
自不同的職能採取各種不同的應變做法，在相對短淺的時間起碼止住上海及深圳股市連跌１３個
交易日累計下滑約２８％之劣態，而二市暫時未能收復失地，乃受國際市場動為所困，故現況屬
「效應不斷顯現」之言亦不虛也。
由是李克強提出今後一段時間的工作重點，惹人注目者為（一）「金融穩定事關經濟全局」
，其中（１）近期完善人民幣匯率中間報價機制，是「順應際金融市場走勢的合理舉措」，並強
調「但人民幣匯率沒有持續貶值的基礎，可以保持在合理均衡水平上基本穩定」，語雖寥寥，卻
回應了境內、外一眾的疑問與「質詢」。我在人行執行完善人民幣匯率中間報價機制時，已表此
舉最是重要之處在於要綜合考慮（ｉ）外匯供求情況和（ｉｉ）國際主要貨幣匯率變化，高度提
升至以市場供求關係作為報價的相當市場化的新基準，而人民幣兌美元匯價於新制所出現之連連
下跌，很有程度基於人民幣價格幾乎無止境地上行至現今有異常可觀累計升幅所作出的可預期向
下調整，不是刻意甚至人為的變異，反而日本安倍政府明目張膽的一直要日圓不斷貶值劣行，卻
又未見美國質疑，兩重標準也。
改善人民幣中間價機制，充分顯示中國進一步開放資本帳目的十分重大的政策性措施，有利
於強化參與及投入國際金融經濟體系，乃匯改的新的里程碑。李克強明確地表示：「人民幣匯率
沒有持續貶值的基礎」，該可使境內、外嘩眾取寵之一眾語塞矣。相信人民幣兌美元匯價今後會
在外匯供求情況和國際主要貨幣匯率變化的市場力量定強弱、升跌。
＊人民幣匯率沒有持續貶值基礎可保合理均衡基本穩定＊
另幾個金融穩定的工作項目，為（２）要繼續推進金融體制改革，保持流動性合理充裕，增
強服務實體經濟的能力。（３）維護金融市場穩定運行，加快相關制度建設，培育公開透明、長
期穩定健康發展的資本市場。和（４）加強和完善風險管理，守住不發生區域性系統性風險底線
。凡此，可見中國政府力促經濟穩定增長的同時，還力求有進、提質決心強烈。
在傳統增長動力減弱的情況下，李克強表示（二）要出更多改革開放新舉措，增加公共產品
、公共服務供給，促進大眾創業、萬眾創新，增強經濟發展動力，做法有（Ａ）在投資方面：要
創新投融資方式，通過設立專項期金、置換地方存量債務、發行企業債券、調整固定資產投資項
目資本金比例等，提高地方和企業投資能力，推動公共設施建設等重大項目落地，支持中西部、
貧困地區發展，擴大有效投資。
至於（Ｂ）在消費方面：圍續居民消費升級新需求，推出促消費、惠民生的中政策，推動快
遞等流通業發展，釋放消費力。
和（Ｃ）加快推進國際產能合作，取得更多共贏發展成果。
（Ｄ）支持實體經濟提質增效升級方面，有：推動機械、紡織、輕工、汽車等領域加速折舊
；加大對傳統產業技改投資的支持力度；通過完善研發費用加計扣除、修訂高新技術企業認管理
辦法，支持企業研發創新活動；擴大綠色節能和低碳產品應用，推進「互聯網＋」向更多行業拓
展，形成新增長點。
李克強指出：要努力促進中國經濟中高速？長、邁向中高端水平。
《資深財經評論員 黎偉成》（ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ）
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