國際視野 - 王冠一 2015年7月20日
提振生育 經濟受惠 2015-07-20
出生率低為國家帶來的問題正逐步浮現，在威脅經濟增長之餘，更有可能被其他國家迎頭趕上。
全球多個國家，包括日本、南韓、中國、遠至德國、澳洲等國，同樣面臨「出生率低」的後遺症。
以德國為例，德國漢堡國際經濟研究所（HWWI）的研究指出，由 2008
年至 2013 年五年間，德國每千名育齡婦女，平均只有8.2名新生嬰兒，較日本的 8.4 名還低。相反，同期鄰近的英國及法國則有12.5名。國基會預測，到 2040 年，兩個國家的 GDP 將超越德國，反映歐洲大哥位置可能要重新執位，國家人口出生率的危機已達臨界點。
至於中國內地，過去多年因「一孩政策」限制，出生率低企。雖然近年政策已開始放寬，但是放寛政策的成效亦非立竿見影。內地不少省市，亦受出生率低企而影響經濟發展。據內地傳媒報道，東北三省的 GDP 增長，已連續兩年位列全國末輪席次。今年，遼寧省的 GDP 增長只有 1.9%，是全國經濟增長最低的省區。經濟不振，與出生率不無關係。據統計，東北三省的出生率只有 1.02%，遠低於全國水平的 1.5%，屬於出生率低省區。
出生率下降，國家的就業人口亦自然會減少，同時亦令工資成本上升。沒有足夠的就業人口，對國家經濟的長遠發展不無影響。就業市場萎縮，就算再多的投資優惠措施，亦難以吸引企業前來叩門。經濟前景不明，亦難以吸引新投資者或新移民前來棲息。以德國為例，由於出生率低企，據估計，德國未來十五年的就業人口將減少 600 萬人，對國家經濟確實帶來不少衝擊。
出生率低亦會凸顯人口老化問題，不但會增加社會福利開支負擔，更會把擔子落在愈來愈少的勞動人口身上，間接令可支配現金減少，削弱消費能力，而令內需減少。環環相扣，一國經濟怎能沒影響？
正當德國等國面對出生率低企而威脅經濟增長的同時，另一邊廂同樣是出生率低的日本，卻早已居安思危。日本政府富前瞻性的政策，的確可以作為其他國家的借鏡。安倍政府在2014年秋季成立了一個名為「城鎮、人、工作創生總部」，著力解決由於國家出生率低而影響經濟發展的問題。該組織提出一系列幼兒支援、縮減工時、創造就業等建議，以期鼓勵國民生育。由此可見，如果南韓、德國等政府繼續採取「維持不變」的態度，可以預見，其國家經濟發展的跌勢或較日本更快。
各國政府在關注企業是否願意增加境內投資，藉此推動經濟增長的同時，何不考慮，先投資國民身上鼓勵國民生育，壯大就業人口市場呢？
王沛淇（王冠一財經頻道）
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