C觀點 - 施永青
促使緬甸政治妥協的外在力量
2016年04月01日
昂山素姬能成為萬人敬仰的民主鬥士，是因為她立場鮮明，原則堅定，對民主鍥而不捨，即使長時間被軟禁，也不肯與軍政府妥協。那麼，她為甚麼會突然轉變立場，願意與軍政府合作，一起去搞「假民主」呢？
緬甸國會有四分之
一的議席是留給軍人的；而內閣多名部長職位，亦規定由軍人出任；此外，軍人對修憲也有否決權。所以說它是「假民主」，並不為過。之前，昂山素姬一直認為這是不可接受的，才不惜被軟禁，也要爭取「真民主」。那為甚麼後來又願意改變呢？
此外，緬甸的軍政府一直視昂山素姬為心腹大患，為甚麼突然間肯放她出來從事政治活動，並參加大選呢？軍政府願意作出這些讓步，想換取的利益應不只於昂山素姬願意不再以結束軍人專政為己任。
軍政府更想換取的是西方國家撤銷對緬甸的經濟制裁。自從軍政府廢除1990年的大選結果，武裝鎮壓緬甸人民之後，一直受到西方的制裁，導致緬甸的經濟停濟不前，幾乎淪為亞洲最落後的國家。軍政府十分清楚，如果這種情況不改變，軍政府遲早會被人民唾棄。
今次軍政府肯與昂山素姬妥協，很重要的一個原因，是可以換取西方撤銷制裁。那麼，西方國家為甚麼又會肯對緬甸軍政府讓步呢？
無疑，軍政府亦接受了不少西方提出的條件，包括開放黨禁，容許新聞自由，釋放政治犯等。但西方(主要是美國)志不在斯，而是要重整西方的全球戰略部署。
如果讀者有留意，近期有多個長期與美國交惡的國家，都相繼與美國修好。美國總統奧巴馬日前就訪問了被美國孤立了大半個世紀的古巴。古巴總統對美國大言不慚，但美方依然忍氣吞聲。可見今次修好，應是美方主動。
此外，美國最近又與被視為邪惡勢力的伊朗修好。美國的長期盟友以色列與沙特阿拉伯對此都不以為然，但美國仍是一意孤行，想必有更大的戰略考慮需要照顧。
美國為甚麼要與這些志不同道不合的國家修好呢？最大的可能性是要防範中國這個老二崛起得太快。
近年中國的經濟實在增長得太快了，一瞬間已成為世上第二大經濟體系，而且還想在國際金融市場上扮演更多角色。這樣發展下去，勢必威脅美元的國際地位，削弱美國從發鈔所得的紅利，美國必須認真對付。
此之所以，即使古巴行社會主義，伊朗曾囚禁美使館人員，美國也要與他們修好，以免他們倒向中國。美國已著手在全球層面圍堵中國、孤立中國，直到中國成為小三為止。
昂山素姬被軍政府釋放前一年，曾有一個美國男子耶托，遊泳潛入昂山素姬的湖畔住所，到離開時才被軍隊發現。我懷疑耶托可能是美國政府的密使，見昂山素姬是要她調整對軍政府的策略。沒有美國的斡旋，緬甸的政治妥協不會這麼容易達至。
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