談國論企 - 黎偉成 2014年5月30日
即市新聞
30/05/2014 10:30
《談國論企-黎偉成》推出大宗資源性產品期貨建設金融期貨市場
《談國論企》中國國務院於2014年5月8日的披露的九條33項的促進資本市場健康發
展公告,其中一個重點是要發展商品期貨市場,特別是(i)要繼續推出大宗資源性產品期貨品
種,該屬優先發展的項目,理由為中國現時已為耗用十分可觀的能源、資源的發展中國家,卻在
國際許許多多與商品有關的期貨市場沒有相配合的「話語權」,有需要和有能力建立一個具規模
的包括大完資產性產品在內的商品期貨市場,而(ii)建設金融期貨市場和(iii)透過多
個方面提高證券期貨服業的競爭能力,亦有強烈的實際需要,以支持經濟穩中求進發展。
*資源能源消耗大國必須有相配合的期貨話語權*
《國務院關於進一步促進資本市場健康發展的若幹意見》(國發2014﹒17號)之第五
條就十分明確地指出要推進期貨市場建設,並最先提及要發展商品期貨市場,重點為(甲)以提
升產業服務能力和(乙)配合資源性產品價格形成機制改革重點,所要做的工作有(1)繼續推
出大宗資源性產品期貨品種,(2)發展商品期權、商品指數、碳排放權等交易工具,力求充分
發揮期貨市場價格發現和風險管理功能,增強貨市場服務實體濟的能力。
由是可見,國務院大力推動(一)商品期貨市場發展的政策和策略,相當側於資源性產品的
期貨,特別是大宗資源性產品期貨品種,相信會源源不絕推出,理由為中國的(A)消耗能源量
於2010年已成為全球最大的能源消耗國,並可見之於英國石油公司(BP)所發表的報告顯
示中國的能源消耗量當年於全國能源消耗總量佔比達20﹒3%,已超越美國的19%,其中(
a)煤炭消耗使用量於是年佔全球比重高達48%,(b)石油消耗佔比約10﹒5%,則為美
國所佔的21%的一半。
有相當部分的資源、能源產品都得依靠進口支持消耗所需。根據中國海關總署的資料,便見
(i)煤及褐煤即使本國生產量仍可觀,唯是於2014年1-4月份的進口數量達1﹒11億
噸的同比增長2﹒3%,乃因每噸均價489﹒1元的同比減少15﹒2%所致;(ii)原油
每噸均價同比即使只減4﹒4%,進口數量1﹒026億噸和同比增加11﹒6%;(iii)
鐵礦砂及其精礦更每噸均價跌11﹒2%,促進口數量3﹒05億噸和同比大增20﹒7%,正
正反映出中國的各類資源、能源類的需求甚為殷切,卻在國際商品期貨市場沒應有合理合法的
「話語權」,此亦為中國國務院不僅要繼續推出大宗資源性產品期貨品種,更要發展商品期權、
商品指數、碳排放權等交易工具,可以保障所消耗的資源甚至能源等商品的價格處相對合理的水
平。
要高度留意之處,為《意見》強調(I)要充分發揮期貨市場價格發現和風險管理功能,增
長期貨市場服務實體經濟的能力,由是特別指出(II)允許符合條件的機構投資者以對沖風險
為目的使用期貨衍生品工具,清理取消對企業運用風險管理工具的不必要限制。我之解讀為:國
務院只容許商品期貨市場作為「風險對沖」,而可作此道者為「符合條件」的機構投資者,以便
達到「服務實體經濟」的政策目標。
*逐步豐富股指期貨期權股票期權發國債期貨*
至於(二)建設金融期貨市場,重點有(1)配合利率市場化和人民幣匯率形機制改革,是
為已在進行和不斷改革開放的跟進工作,而建設相關的期貨市場,亦可為符合條件的機構投資者
作風險對沖之用,可以產生更為有用、有效的利率市場化和人民幣匯率形機制改革成效,此之為
國務院要求的以此適應資本市場風險管理需要,平穩有序發展金融衍生產品的政策性目標。
和(2)逐步豐富股指期貨、股指期權和股票期權;以及(3)逐步發展國債期貨,進一步
健仕反映市場供求關系國債收益曲線。
再(三)從第六條之「提高證券期貨服務業競爭力」,足見國務院仍然相當重視證券業的
發展,此條的重點在於「放寬業務准入」,包括:(i)實施公開透明、進退有序的證券期貨業
務牌管理制度,研究證券公司、基金管理公司、期貨公司、證券投資諮詢公司等文叉持牌,支持
符合條件的其他金融機構在風險隔離基礎上申請證券期貨業務牌照;(ii)支持民營資本進入
證券期貨服務業;(iii)支持證券期貨經營機構與其他金融機構在風險可控前提下以相互控
股、參股的方式探索綜合經營。《資深財經評論員黎偉成》
(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)
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