香港樓語 - 陳東岳 2013年12月11日
即市新聞
11/12/2013 15:13
《香港樓語－陳東嶽》面對人口老齡化，香港可以做甚麼？
《香港樓語》港人愈來愈長壽，但出生率偏低，香港面對人口老化趨勢，勞動力不足、稅基
陝窄等問題漸現，特區政府由政務司司長林鄭月娥擔任主席的人口政策督導委員會，展開人口政
策諮詢，促進市民廣泛參與討論，好讓未來政策方向凝聚共識。
諮詢文件按照三大範疇，即「現有人口、新來源人口、老齡化人口」，建議了五個應對人口
挑戰的政策方針，筆者將之歸納為：
(甲)增加勞動人口；
(乙)改善教育，優化人才；
(丙)引入外地人才及勞工；
(丁)鼓勵生育；
(戊)友待長者，促進「銀髮」市場。
＊針對性引入人才＊
在芸芸眾夕亞洲城市中，要維持一定競爭力，有可持續的人口政策很重要，但當中亦要顧及
社會穩定及社群共融等因素。近期就房地產政策討論時，有人認為要限制新來港人士，這是下應
該的態度，香港開埠以來，主要人口來源自內地同胞及其下一代，基於人道，怎可以把家庭團聚
者摒諸門外。
受制於市區現在缺乏負土地供應種種條件，香港的確不能容許太快太多的人口增長，只可循
序漸進，在控制底下增加。要維持經濟競爭力，解決勞動力不足尤其重要，參考外國的做法，就
是針對性引進本土缺乏的人才，記得當年，就曾經有國家招納香港的護士、航空控制員及中廚等
。
＊「樂融軒」長幼共融藉得推廣＊
中國新國策放寬生育，香港一向沒有控制生育，相反近年積極鼓勵生三個孩子，子女免稅額
亦有所提升，但似乎社會反應不甚熱烈，原因值得仔細探討。或許現時生活壓力大，很多夫婦都
需要工作養家，根本無暇養孩子，現時醫療及教育費用不菲；而更重要的是教養小孩；父母都要
上班，誰來帶小孩，可否他人代勞？但如教不好，責任誰屬？這些都是普羅家庭所顧慮的問題。
無論如何，社會經濟民生治理得好，人人安居樂業，生育率自然提升；反之，社會日夜爭拗不休
，要生孩子亦要再三思量。
人口老化亦影響長者居的需求及該類住房的設計，房協推「樂融軒」長幼共融樓盤，是顧及
人口老化及家庭倫理的概念，值得推廣。港府可考慮在私人住宅用地條款，要求部分單位作長者
屋設計。日後房委的出租公屋，亦可考慮撥出適量單位作長者屋，而這些單位的內外設計亦以適
合長者居住為宜。
＊銀髮市場充滿商機＊
社會人口老化，但多退休長者仍然精力充沛、思想敏捷，應該多給機會他們發揮其人生經驗
及善用餘暉。現時民政總署、社署及警務署等部門均有推動不同長者可參與的社會服務計劃，此
如長者論壇、各類文娛康樂活動、長者義務送飯給行動不便的獨居長者及長者滅罪先峰隊等，都
是值得加強撥資源發展的項目。
人生壽命延長是世界趨勢，退休後享受生活的時光愈來愈長，長者消費模式很值得研究，銀
髮市場是未來商機，當中外來旅客的銀髮一族亦愈來愈多，怎樣在服務及生活品味方面滿足他們
的需要，是本港旅遊服務的新課題。
《香港專業人士協會副主席及註冊專業測量師(產業測量)陳東嶽》
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