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2026年3月2日 星期一

施永青 am730C觀點 - 施永青 2026年3月2日

施永青 am730C觀點 - 施永青 2026年3月2日


提取外匯基金作基建撥備恰當嗎?
提取外匯基金作基建撥備恰當嗎?


提取外匯基金作基建撥備恰當嗎?


新一期的財政預算案,打算從外匯基金,撥出1,500億元,用來發展北部都會區和其他大型基建項目。有人覺得這種做法並不恰當,因為外匯基金的功能是用來維護港元匯率的穩定性,一旦破

例開倉作別的用途,外匯基金就可能逐漸流失,將來港元受到衝擊時,就可能不足應付。這種風險冒不得。

政府的解釋是:單是去年,外匯基金的投資收益就達3,300億元,現在只抽調1,500億元作基建撥備,還不及去年收益的一半,完全不犯本。目前,外匯基金的總資產逾4.1萬億元,今次轉撥金額只佔資產的一個極小的比例,市民不用太過擔心。



現實是,自從回歸後,港元的穩定性除了靠外匯基金捍衛外,還有國家以舉國之力加以支持,國際大鱷已不敢輕舉妄動。下次來犯香港的,可能是美國政府,而非民間的投機資金。屆時,就需要有國家隊介入。

現時,香港的外匯儲備達4,200億美元,相當於貨幣基礎的1.6倍,實在高得離譜。一個社會把這麼多的資金撥作不能動用的儲備,並不恰當。這只會妨礙為未來發展的投資能力。香港在經濟發展上被新加坡趕上,很大原因就是因為在投資未來上過度保守。香港不能只曉得做死慳死抵的守財奴,還應該在恰當的時候勇於投資,那我們才能在環球競爭上佔有受尊重的一席位。



過去,香港選擇用與美元掛鈎的聯繫匯率,是因為當時美國一國獨大,與美元掛鈎可以帶來港元的穩定性。然而,今天國際形勢已完全改觀。美國國力已日漸走下坡,美元地位正不斷受到質疑。各國央行都在減持美債,轉持黃金,以對沖美元貶值的風險。

現實是美國政府的負債已超過38萬億美元,每年單是利息開支已超越一萬億美元,完全超出本國的負擔能力,唯有不斷借新債來還舊債。這樣下去,遲早難逃破產的宿命。因此,若是繼續與美元掛鈎,只會被美元所拖累;惜特區的公務員只曉「死人尋舊路」,無勇氣去面對範式轉移。



另一方面,民間輿論亦一樣跳不出原有的框框,只曉得提醒政府不要動用外匯基金;而不曉得質詢政府,繼續維持與美元掛鈎的聯繫匯率是否已經不合時宜?財爺是否亦應考慮,逐步把外匯基金的美元資產轉為黃金或其他有形資產。

綜觀當前國際形勢,去美元化已是大勢所趨,不但金磚國家在這樣做,連美國的盟友亦在低調地這樣做。特區政府近期不斷強調要對接國內的十五五規劃,而十五五規劃的一項潛藏議程,就是去美元化,新一份預算案似乎在這方面著墨不算太多。



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