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2012年12月21日 星期五

論盡股壇 - 黃偉康 2012年12月21日

論盡股壇 - 黃偉康 2012年12月21日
黃偉康 論盡股壇 咎由自取?
一個國家為何會出現財政赤字?十分簡單的數學問題,同時四個字就可以解釋一切,就是「入不敷支」。可是甚麼因素會影響一個國家的收入與開支?簡單而言,就是一個國家的經濟表現,支出之預算,以及稅務之多少。



先談經濟問題,一個國家的收入與經濟絕對是息息相關,當經濟欠佳的時候,會發生甚麼問題?商業運作會減慢,失業率會因而上升,同時僱主可能不會作出加薪的行動,甚至有減薪的可能,還有就是不少公司的利潤會倒退,甚至出現虧損的情況,這些因素都會影響一個國家的稅收,而美國的問題還會多了一項,就是領取福利的人數亦會相應增加。

問題是美國是否真的被經濟影響了財政的情況?昨日提過,美國由1960年到1979年的20年中,有7年出現財政預算接近平衡,可是上世紀70年代美國的經濟情況其實並不理想,情況持續至80年代初,到了80年代後期情況才有所好轉,到了90年代,美國之經濟絕對踏入了黃金時期,21世紀最初10年,絕對是瘋狂,甚至可以用泡沫化去形容美國當時的情況。

結論是當美國經濟並不理想時,美國不少時間出現財政盈餘,反而國會預算管理辦公室對21世紀首10年財政狀況作出的預測,卻在經濟處於瘋狂時間,出現了12萬億美元的誤差,當然大家可以歸咎於2008年華爾街發生了金融危機,所以不能完全說美國的經濟,沒有令美國的財政陷入困局之中。

的確,隨著美國的經濟出現復甦之跡象,所以美國2012的財政赤字至9月30日為止,佔GDP的比重約為7%,較2009年10.1%的水平明顯下降,當然全年情況仍然有待觀察,不過對比赤字佔GDP比重應該在3%的安全水平,現時美國的財政赤字仍處於一個嚴峻的水平。

事實上,美國的財政問題,不少前美國總統都曾嘗試解決,好像1997年的時候,克林頓便簽署平衡預算法案,甚至於1996年的國情咨文中提到,美國的大政府時代已結束。至於比克林頓更早意識到美國財政開始出現問題的為老布殊,結果他推行加稅政策,而導致民望下跌,所以他曾指出加稅的方案令他失去了連任的機會。

可是大家仍然最想知道的問題為,既然經濟只影響了美國財政情況一小部分,那麼真正的元兇是甚麼?《華爾街日報》的分析認為,當中不小部分來自有一些非必要的開支,當中包括:阿富汗和伊拉克的兩場戰爭、911事件後為了維護國土安全的支出、擴大美國聯邦醫療保險的規模以覆蓋處方藥之開支、拯救銀行和汽車廠商(幸好的是不少資金已經償還),最後就是奧巴馬為了推動美國經濟由金融海嘯中復甦過來,所推出的刺激計劃。

由此可見,美國的財政問題有點咎由自取,是否代表美國未來只要減少對外開戰,安守本分就可以解決問題?不能太樂觀,原因周一再談。

黃偉康 (逢周一至周五見報)
筆者為獨立股評人
wong.waihong@yahoo.com
weibo.com/wongwaihong
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