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2015年2月3日 星期二

點石成金 - 石鏡泉 2015年2月3日

點石成金 - 石鏡泉 2015年2月3日


中央一號文件 影響幾十年發展


中央每年發的第一份文件,被稱為中央一號文件,文件之所以能第一份被發出,是因為中央認為該項政府工作指引極為重要。近幾年來,中央一號文件都和農業有關,不過歷年的中央一號文件,都不及今年這份文件般重要,為甚麼?

今年這份中央一號文件將關係到中國未來幾十年的發展,亦關係到中國能否走出中產階級陷阱,亦當然關係到炒股佬有冇食可搵。

共產黨雖然謂以工人階級為骨幹,但中國的共產黨長久以來都是以農民為骨幹,因此中蘇共黨的執政重點,各有不同,自毛澤東20年代的湖南秋收起義起,不少中國共產黨的活動都是以打倒地主,分其田地以來換取農民的支持,而農民支持亦在共產黨抗日、抗國民黨的大小戰役中起到重要作用,紅軍二萬五千里長征,農民協助不可少,在太行山抗日的遊擊戰,就是有農民暗助才成功牽制日軍活動;在國共爭鬥期間,共產黨的百萬雄師渡長江,靠的不是工人階級的鐵船,而是農漁戶的木船,因此農民向來在中國共產黨中,有其一定的重要地位。

在國共爭鬥期間,共產黨在拿下一地的領治權後,先做的是鬥地主,分田地,是為土改,這逐漸演變成為人民公社。公社是個政治和經濟小區,公社領導人就是個「領導人」,領導一切,社員的生養死葬,工農業、生產、建屋、建路、教育、醫療,長期發展都要理。趙紫陽十三歲起參與土改,做四川省長期間,有順口溜:「要吃糧,找紫陽」,可見趙紫陽對人民公社的管理,十分有心得。不過,當他做了總理之後,任內一手解散了人民公社,將土地均分與農戶。是甚麼使趙紫陽要解敵人民公社?很簡單,趙紫陽不能再應不了「要吃糧找紫陽」的要求,人民公社的「公」,社員做又死,唔做又死,做與不做回報都一樣時,肯定冇人肯做,人人等福利、等吃飯。公社為了提升生產力,開始將部分土地發予農民稱為自留地,所見的,是這些自留地莊稼茂密,豐收亞公的地就低收、歉收。無他,人皆有私心。於是趙紫陽任總理時,就「嘭」聲將公社解體,將土地均分予農民,望各農民的「私」,亦即想搞好自己的生活,而努力耕田。事實上,初期中國的萬元戶,是產自農村。

然隨著城鎮發展,中國對外開放農民可以入城打工,農民的萬元戶便被比下去,而是以百萬元戶、千萬元戶、億元戶來取代。在36元一個月工資的公社時代,萬元戶等於每月工資近千,是個大躍進;但在工業化、城鎮化下,工人一個月工資也可逾千上萬時,農村的萬元戶就絕不光彩,有些農民就將地賣予地產發展商、工廠老闆,不過農民將地一賣後,便再無田可耕,以後的生活將如何?肯定是無以為繼。

中央曾用不少政策,包括水利建設、農技提升、購糧津貼等等去留住農民和農地,但成效不彰,農地仍然快速流失。

對於中央來說,以前一聲土改,一聲公社,就可以將土地充公,今時已發還為農民資產,政府不可能將這些土地謂是為你好再充公一次,於是便只好出規章,限制農地的轉讓,以免農民把地賣斷,以後生活無依。

觀點地產網有以下報道:

2月1日消息稱,中共中央、國務院近日印發了《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若幹意見》,提出要穩步推進農村土地制度改革試點。

《意見》指出,在確保土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的前提下,按照中央統一部署,審慎穩妥推進農村土地制度改革。

同時,分類實施農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。制定縮小徵地範圍的辦法。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。

《意見》強調,要完善對被徵地農民合理、規範、多元保障機制。賦予符合規劃和用途管制的農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股權能,建立健全市場交易規則和服務監管機制。

另外,要依法保障農民宅基地權益,改革農民住宅用地取得方式,探索農民住房保障的新機制。加強對試點工作的指導監督,切實做到封閉運行、風險可控,邊試點、邊總結、邊完善,形成可復製、可推廣的改革成果。

此文件的重點是:如何將農土地合理有償地徵收,不是充公,而是中央再認識到「平均」不一定是好事,平均分地,看似人人平等,但分到地太細,用不上一定的機械力、灌溉系統、優良管理,產量與質素就永遠上不了去,農民收入就提升不了,今時中國雖然城市人口逾半,但這些所謂城市人口,跟農地還是關係密切,亦因之有謂中國仍有八億農民,假如這八億人永處貧窮,中國如何走出中產階段陷阱,八億窮人又何來消費力?

八億人有「人工」加
筆者叫做耕過下田,知悉中國的農業技術其實已頗先進,今時要等的是農地能合併,由有管理技術的農民、企業家來打理農作,用上科學化管理和耕種,就可以將農民的收入提升。八億人有「人工」加,你道中國經濟會有多好?

你可能認為筆者又在捧中,左仔一名,作為耕田佬,最大的敵人不是左、中、右,而是蟲害、菌害,你又可知今時農民如懂得上網,是可以在網上找到治蟲害、菌害的方法?以前筆者曾寫過,中移動可以憑4G賺農民、農商的錢,法如下:農民將蟲和菌用手機影下,中移動建立個數據庫,作matching,找出是何蟲何菌,並提供最近的農藥供應店地址,中移動收傭便是。如今這條蹺不靈了,因為有個網站免費提供這方面資訊,有興趣可上這個網看看:www.hfzbsd.com。有乜蟲害、菌害,有專家可解答,這種科學種田,就不是單位農民能獲最大得益,而是一個人民公社式的合作社可獲最大得益。

解散人民公社敗筆
不少人是從政治而去喜愛趙紫陽,筆者亦如是,但如講到對中國農業的發展,趙紫陽的「嘭」聲解散人民公社是十分不智,未有考慮到「私-公」,「公-私」之後,農民是可以搞不上去,改革過速,未必利農民,如果當時不是將人民公社解散,而是改為合作社,由農民擁有股權,再由有管理技術的人去管理,中國農業在這開放改革的卅年間,應可有長足進步。中國農產品可以暢銷全球,起碼全港。君可知不少所謂日本蔬菜,其實是在中國種植,經日本而改再運回來港,中國收購價一個幾毫,香港賣一百幾十,此中利潤為甚麼中國農民不能分享?也不用太擔心,筆者知有些香港仔,已開始到國內經營農場,遲些香港就可以有價廉物美又安全的中國農業品可買。

所以,年年的中央一號文件都重要,今年的更重要,因為土改能成功,代表八億農民的生活可被改善,收入可提升,中國經濟股市是否會好些?

點石成金 - 石鏡泉 舊文