泳總堅持機制的原因
泳總堅持機制的原因
方力申(左)與泳總在小泳手參賽一事上的爭拗愈演愈烈，惹大眾議論。(網上圖片)
藝人方力申與中國香港遊泳總會(泳總)的爭拗愈演愈烈，執筆之時港協暨奧委會已經介入。首先聲明一下，瓜瓜與方先生並不相識，本人也不認識事主及其家長，
寫這篇文章純粹以港人身份，畢竟泳總所花的是港人的錢。根據泳總網頁的資料，泳總通過康文署體育資助計劃，在最近7個財政年度合共獲得7,079.3萬元資助，即是平均每年花1千萬元公帑。雖然數額不算多，但基於公眾利益，相信每位港人如我者都有資格講兩句。
先簡單說一下發生了甚麼事。事緣由方先生創立的泳會，有一名男童的遊泳成績已經達到參賽標準，但泳總基於該泳會的級別過低，拒絕讓男童參加本地錦標賽。泳總的理由很簡單，現行機制不容許，因為泳會泳手的成績將用作屬會升級計分，若然破例開放將影響計分機制。所謂無規矩不成方圓，泳總忠於機制無可厚非。況且目前的屬會升級機制已運行多年，若然為了一人而貿貿然更改，對其他屬會的確不公。方先生看到問題所在，因此表示只要讓男童參賽，泳會分數可以不計，但泳總依然拒絕。換句話說，除非男童轉投其他較高級的泳會才能參賽。
這事讓瓜瓜想起一次工作經歷。話說當時我們在審核一間工廠的人事管理和支薪程序，發現有維修人員曾連續幾天通宵工作。由於此事得到廠長書面批准，完全符合審批程序，因此審計同事認為不需要跟進。可是瓜瓜卻持相反意見，讓員工不眠不休地工作已經極不合理，更何況負責維修，萬一出了工業意外怎辦？再講，只要符合程序就沒問題，這叫合規檢查而非內部審計，因此堅持同事要跟進到底，並要求工廠檢討程序，防止類似情況再次發生。
同一道理，在小泳手參賽一事上，泳總堅持跟規矩沒有錯。規則是內部控制的基本手段，目的就是要規避風險。很明顯，泳總的屬會計分機制就是要控制資源分配避免過度。但想深一層，泳總的宗旨是甚麼？其會章清楚寫明，其中一項就是推廣遊泳運動。為屬會設立重重關卡也擺，但將小泳手拒於門外不讓參賽，試問這是推廣還是倒米，留待大家自行判斷。
純粹猜測，泳總這次反應強烈，相信與幾年前被擺上枱有關。於2020年，審計署就2018年亞運運動員的遴選程序批評泳總，說他們未有完全按照遴選準則選拔運動員(詳見《審計署署長第七十四號報告書》第2章)，並認為應把遴選準則以外的獲選理由妥為記錄在案。雖然報告寫得還算客氣，但字裏行間透著不信任，否則也不會視為個案放在審計報告中。泳總這次似乎學乖了，所以堅持跟足機制。
近年香港泳手人才輩出，多年來在國際賽事上取得多佳績，泳總功不可沒。可是，若然因為制度僵化而窒礙人才培訓，實在是太過可惜。期望泳總多做一步，檢討目前整個屬會制度。當然大家都明白在香港推廣運動相當困難，資源十分有限，但趁此事向政府爭取多些資源，不是好事嗎？
審計密探CIA - Bittermelon 舊文
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