俄烏和談的先決條件
俄烏和談的先決條件
C觀點|俄烏和談的先決條件
特朗普在競選的時候揚言,他只要打個電話給普京,就可以在24小時內讓俄烏戰爭停火,叫雙方坐下來談判。現實是他當選後,雖自稱已和普京通電話,卻被俄羅斯官方公開否定,可見事情並不如特朗普說的那麼簡單。
一
場打得如火如荼的戰爭要停下來談,必須初見勝負。如果雙方都覺得有得打,而且還有獲勝的機會,那就誰都叫不停。因為一方若覺得有得打的話,就一定不會無條件接受另一方的要求。在這種形勢下開展和談,就意味著要有條件交換,要放棄一部分自己的要求;這是大家都不想的。
因此,要麼一方大獲全勝,或另一方無心戀戰,否則和談是不會有結果的。韓戰停火是因為雙方勢均力敵,大家都知道這場仗不易打得贏。越戰是越共大獲全勝,美國根本沒有討價還價的條件;阿富汗戰爭是美方自己無法完成戰略目標。然而,俄烏戰爭卻未算打出一個結局。俄羅斯雖佔上風,但烏克蘭卻未肯認輸。在正常的情況下,是沒有條件開展談判的。
特朗普之所以認為他可以促使雙方坐下來談判,是因為烏克蘭如果沒有美國的支持,是沒法憑自己的力量撐下去的,如是令特朗普覺得烏克蘭最終都得按他的旨意辦事。
不過,俄羅斯就不會順從美國的旨意。俄方覺得自己佔上風,在談判的時候,態度一定十分強硬,不願作出絲毫的讓步;問題是美國願不願意簽這種城下之盟。
俄羅斯打這場仗的目標很清楚,一是要烏克蘭放棄加入北約的想法,二是要烏克蘭放棄烏東有較多俄羅斯人聚居地區的管治權,讓這些地區成立自治政府。
現在北約已拒絕烏克蘭加入,只差沒說永遠都不接受烏克蘭加入;而俄羅斯亦已攻佔烏東多俄羅斯人聚居的區域,並在當地進行了自決公投。可以說俄羅斯的目標,大部分都已在戰場上達到。
烏克蘭打這場仗的目的,是要擺脫俄羅斯的影響,今後投靠北約,以及收回被俄羅斯佔領的土地。烏克蘭並未有能力在戰場上達到這個目的;在戰場上拿不到的東西,通常亦很難做得到。因此,在這場談判中,烏克蘭手中的籌碼不多,須作出的讓步應會較多。
烏克蘭唯一可拿出來作條件交換的,是目前還在烏克蘭手裡的俄羅斯土地庫爾斯克。不過,由於俄羅斯自信可以用軍事手段把這片土地收復,可能並不願意在收復這片土地前就坐下來談判,擔心這會被解讀為沒有能力光復這片土地。這可不是俄羅斯想予人的印象。
另一方面,歐洲諸國亦為這場戰爭作了不少投入和犧牲,他們當然不想無功而回。除非戰場上的形勢真是對烏克蘭十分不利,令他們不得不放棄初衷。
因此,特朗普上台後亦不可能叫停火就停火,還得等戰場上的形勢明朗化之後,各方的參與者才會因大局已定,而坐下來談判。
施永青 am730C觀點 舊文
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