C觀點 - 施永青
習李可如何挽救經濟
(2012年11月26日)
【am730專欄】雖然人大要到明年三月才召開，但在共產黨領導一切的中國，習近平與李克強既然已成了黨的領導人，自然亦會成為國家領導人。未開人大，全國已知道，習將成為國家主席，李將成為國務院總理。
胡溫當政的十年裏，中國的GDP從一萬五千多億美元增至七萬三千多億，排名由世界第六跳升至第二，成了除美國之外的世界最大經濟體系。這樣的成績，世上罕有。現在輪到習李當政，面對的最大挑戰，就是如何令中國的經濟繼續高速增長。
作為最高領導人，最不想看到的，就是黨的事業竟然敗在自己手裏。我並非刻意言重。中國的經濟不容失速，一失速，就會矛盾凸顯，百病叢生。
過去中國的經濟增長，相當依賴巨額的超前投資。在人流、物流都未足夠的情況下，已建大機場，闊公路、長橋樑。在人口未夠、購買力不足的情況下，已建了大量房屋。在訂單未確保的情況下，已增設生產?，建超級大廠。在未知經濟是否繼續好景的情況下，已大幅提升最低工資。中國就是靠這種投資，大量提供工作崗位，及新生需求，以促進社會繁榮。
這種過度投資的方式過去沒有出事，是因為當時海外市場的需求仍在，令中國的工業可高速發展，城市的速度很快，農村的剩餘勞動力可以遷往城市，超前的投資很快就會被消化。但現時歐美國家經濟不景，對中國的出口需求減少；若然城市化的速度因而減慢，之前的投資就會變得過剩，難有回報，變成壞帳，導致銀行收縮信貸，令經濟陷入衰退。
習李現時的首要任務，就是要防止這種情況發生。他們有甚麼可做呢？
要歐美增加對中國產品的進口，談何容易；靠外國不如靠自己。最有效的方法莫如為民企提供更多的經營空間。
改革開放之所以能取得驕人的成績，全靠中央放權，讓地方多一些發展空間；國家做少一些，讓民企多做一些。為推行這個政策，大量國企要倒閉，大量官員要下崗。但自從金融海嘯後，政府扮演的角色又再增加，出現了國進民退的現象。
這種做法雖可以增加政府調控經濟的能力，但國企一旦獲得太多的保護，就會日漸失去競爭能力，變成要靠政府提供的壟斷環境來賺錢。這種發展只會束縛國家的生產力，令民企的潛力沒法展現出來。
習李要增加中國經濟增長的動力，最有效的方法，莫如打破國企在某些行業的壟斷，容許民企加入競爭。這樣，民間的智慧與自組織能力才能充分發揮，市場機制才能起作用。引入更多的競爭後，不但可以創造更多的職位，還可以逼國企提升生產力。這是改革開放的主要經驗，習李要維持中國經濟高速發展，不可偏離這個經驗。
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