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31/03/2015 09:57
《談國論企-黎偉成》香港可在「一帶一路」展長期優質國際性作用
《談國論企》中國國家發改委、外交部和商務部於2015年3月28日發布的《推動共絲
綢之路經濟帶和21世紀海上絲網之路的願景與行動》,規劃提及要發揮港澳台地區在「一帶一
路」的作用。香港已是廣為認許的國際金融、貿易、物流中心,並(i)有堅實、穩健和行之有
效的法律基石,(ii)有良好的相關基礎建設,(iii)有許許多多專業人才,和(iv)
廣泛的國際聯繫,該可在集中力量和優勢的基礎底下,繼續成為國家對外的雙向發展橋頭堡,創
造新的良好未來。
*具高度國際水平金融服務法制基建*
《推動共絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲網之路的願景與行動》,是因應國國家主席習近
平於2015年3月28日於博鰲論壇開幕儀式發表主旨演講時,十分明確指出「一帶一路」建
設的一個政策。國家發改委、外交部和商務部於同日聯合發布的推動共絲綢之路經濟帶和21世
紀海上絲網之路的願景與行動》,為十分重要的跟進工作部署,並(甲)圈定重點涉及18個省
市,其中新疆和福建定位為「一帶一路」核心區,(乙)規劃還及要發揮港澳台地區在「一帶一
路」的作用,對香港必須成立跨部門的「一帶一路」核心工作小組,盡快作好長遠性的部署、規
劃,並及時、有效甚至預先作好、完善、提升各個新方面相關基建,在這個難得的良好機遇,爭
取更佳的利益,和發揮長期的具國際性優質作用:
特別是香港(一)屬環球廣為認同的國際金融中心,可具體見之於(1)全球排位前100
名甚至前200名的國際級銀行都已經在香港設立地區性總部、分行、辦事處,(2)國際級的
會計、核數機構於香港建立牢固的業務基地,(3)跨國基金集結,尤其是香港的證券市場的交
易額度有超過70%為基金資金,屬基金市,(4)三大美資國際級評級機構亦在香港建有辦事
處,(5)人才薈萃,濟濟一堂,由是香港早與美國的紐約、英國的倫敦三個國際金融中心鼎立
而被稱為「紐、倫、港」,有利中國一直強調的引進來和出去,已見有十分全面、重大和良好的
效應;而現今之「一帶一路」新絲路,既有亞洲基礎設施投資銀行,亦有絲路基金,更為香港金
融業之所長與強項,該可在直接參與「亞投行」中發揮更直接和重大作用。
(二)香港在與金融服務、經濟貿易等多方面有關的法律有良好的基建,行之有效之餘,更
與國際法制接軌和認受,其中(I)《銀行業條例》(Banking Ordinance)
,便是在上世紀八十年代窮數年之力與銀行業、接受存款公司等接受存款金融機構的大改革,使
銀行業能夠在更具國際法制和機制底下健康發展,及進一步壯大,成為香港作為國際金融中心的
其中十分重要支柱;(II)《證券業條例》的全面修定,更早於《銀行業條例》和力促香港的
證券業有更穩健的國際基礎和更密切的聯繫;(III)會計核數業多年一直發揮國際級的專業
作用。
凡此,皆為香港的銀行業、證券業、會計核數,甚至一眾在港建立業務基地的林林種種跨國
基金等,可以在國家建立「亞投行」、「絲路基金」支持「一帶一路」更穩定、健康的發展的其
中重要支持力量。
*須建10號貨櫃碼頭和第三條航空跑道*
(三)擁有天然深水港,和港口有優異和完備的建設,使香港於上世紀六、七十年代已成為
國際的貿易中心,特別是為內地商品出口服務的轉口中心,由是在「一帶一路」中的「海上絲綢
之路」可以發揮到十分積極、有效的作用。尤其是國家要將加強上海、天津、寧波----舟山
、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、大連、福州、廈門、泉州、海口、三亞等沿海城市的港口建
設,和即使支持福建建設21世紀’海上絲綢之路’核心區,香港的國際級港口的樞紐地位不變
。
但香港仍得不斷完善和強化港口的建設,10號貨櫃(即集裝箱)碼頭現時該是更為積極研
究立案投資和建設的最佳時刻,理由為未來的發展有「海上絲綢之路」的支持,由福建引進包括
台灣在內的各種各樣物物交流活動,將有增無減。
《推動共絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲網之路的願景與行動》另一個重點,為(四)強
化上海、廣州等國際樞紐機場功能,反映出國家不僅強化對陸路之鐵路和公路、海上之航運的建
設和發展,亦高度重視航空「絲綢之路」,即陸、海、空三結合,此亦為香港很有需要加大國際
機場的客、貨運輸的容量,建設第三條跑條,在確認可以嚴控成本開支不超標的基礎下,得加快
投資和建設的力度,確保國際航空中心地位。
香港在過去10多年來一直都未有好好的如預期計劃作好本地的投資和建設,其中原因為施
工和立法會審批項目之失誤,損失相當沉重,如今在「一帶一路」的新契機底下仍不思改進,沉
淪難免。誰之過?一眾須三省其身!《資深財經評論員 黎偉成》
(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)
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