C觀點 - 施永青
公共交通該如何收費？
2016年05月09日
港鐵打算加價2.7%，引起社會不少反彈。反對者認為：港鐵去年賺130億，沒有理由還要向市民伸手。
社會上港鐵的乘客遠比港鐵的股東多，政客與大眾傳媒為了爭取選票及受眾，自然選擇站在反對加價的邊。
現實是港鐵並不可以隨
便加價，2.7%的加幅是按社會制訂的可加可減機制計算出來的，不可能輸打贏要。
我不贊成以訴諸群眾的方式去逼港鐵讓步，因為此例一開，社會既有的遊戲規則都可能受破壞，社會的營運效率將會下降，市民付出的代價將會更大。
如果有人覺得，現有的可加可減機制有問題，可以要求重訂；但在新制度出來之前，只能容許港鐵以現有機制加價。
現有的機制是以一半的通脹率加一半的工資增長率減去生產力改善因素計出來的。而且還會有封頂，加幅不能超過家庭入息增長的中位數。考慮可謂相當客觀，難道還要加入民眾的取態？那制訂出來的機制一定易減難加。
其實，過往有些地方確曾以遷就民意的方式去制定公共交通的票價，但只能令民眾開心一時，最後付出代價更大。
不讓公共交通加價的結果，往往是沒有資金願意投資，結果只能由政府收回，用公帑去經營(政客多主張政府收回，這樣他們就可以有更多的話語權)。但政府的營運能力從來都比不上私人企業，導致成本愈來愈高；當政府財政緊絀的時候，唯有將貨就價，弄到服務愈來愈差，甚至連安全也出問題。
我去過一些西方的大城市，亦坐過他們的地鐵，發覺他們的票價普遍比我們的貴，班次沒我們的密，車廂沒我們的明亮清爽，延誤卻比我們多。我曾不只一次在倫敦遇到某些地鐵線路臨時關閉，他們只是在關閉的閘口貼張通告，乘客只好掉頭轉乘其他線路，當地人連罵也懶得罵，可見已習以為常。
公共交通服務可提升到甚麼水平，是可以有客觀標準的。這個標準是應與世上現有的其他城市作比較，而不是與自己心目中的理想作比較。光會說怎樣怎樣才更好沒有用，必須有具體的辦法真的能以同樣的資源做得比現在更好才有意思。
現時吵得最厲害，說這又不是，那又不是的人，他們有管理大企業的經驗嗎？他們具備足夠的專業知識嗎？他們根本提不出具體的可以不加價也可以營運得好的方案。
平心而論，加價2.7%並不為過，香港現時的通脹率就有3%，不加價港鐵怎樣去面對營運成本的增加？難道港鐵的員工可以不用加薪？
因此，社會可做的，不應該是設法阻止港鐵加價，而應該是對負擔能力有困難的市民提供補貼。
回首頁
施永青 am730C觀點 舊文
來源 source: http://www.am730.com.hk
