食色中環 - 周顯 2020年8月6日
【周顯專欄】七權分立與香港定位
【周顯專欄】七權分立與香港定位
圖：AFP
食色中環|周顯
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很多人都以為，政治權力就只分為立法、司法、行政三大權力，但實際上，可以細分為更多的不同權力。我指的當然不是arbituary的任意分法，而是有理論基礎，有人講過，或者有政府實行過的制度。
例如說，孫中山的五權分立，便是把再分出了監察權和考試權，在三權分立中，考試權其實是官員的人事銓敍權力，孫中山很聰明地看出了這種權力是行政權力的很重要部分，應該分拆出來，使它客觀的存在。
當年英國的洛克首先提出三權分立，指的是立法權、行政權與外交權。我講過，在《星球大戰》的世界，絕地武士所擁有的，是外交權和軍事權。於是，就這樣簡單的數，也數出了﹕行政、立法、司法、監察、銓敘、外交、軍事這七種權力。
在英國人和美國人的心目中，香港特別行政區政府和中央政府的關係，後者也是只應享有外交權和軍事權，這當然並非《基本法》的本意，但他們硬是要這麼想。
在西方的如意算盤，香港應像是當年上海的租界，無王管，任由當地的工部局來自治管理。退一步，則是維琪法國管治下的卡薩布蘭卡，作為全世界間諜的大本營。然而，在去年下半年的大戰之後，中國沒有法子，只有收緊政策，今後的香港，我估計將會成為大清帝國全盛時期之下的廣州﹕它是全國最開放的城市，內地牢牢的掌握著所有的權力，你喜歡來就來吧。
作者簡介：
周顯，著名的炒股理論家，吃喝玩樂家，不著名的歴史學家、政治學家，過去還曾經當過社論主筆和武俠小說作者。
本文為作者觀點，不代表本媒體立場。
責編：Loki
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