《談國論企-黎偉成》中國推不可靠實體清單非美之攬炒
《談國論企-黎偉成》中國推不可靠實體清單非美之攬炒
《談國論企》中國商務部於2020年9月19日公布的《不可靠實體清單規定》(簡稱《
規定》.下同)和即時生效,居然引起特別是美國等境外一眾的「深度驚訝」,實屬大驚小怪
,因中國強調
會有序而為之,和將一如既往地歡迎外國投資者來中國投資興業,肯定有別於特朗
普對中企在美業務的惡毒攬炒。但我認為以美資為主外企今後要在華搞大大小小動作,「難度」
會愈來愈高,失敗會愈來愈大,對中外皆屬良性之象。
需要嚴正地指出者,為商務部就國務院批准所公布的《規定》,實際是2019年5月份已
表會出台不可靠實體清單的政策,故於16個月之後才公布具體內容,我之見為:即使此策相當
溫和客氣、理性包容,但以紐約為主的股市有十分負面的反應,當與特朗普無法無理的發難對中
國作新一輪攬炒有關。特廝近日對中資企業Tik Yok和微信的WeChat,「也文也武
」的作出滅絕式的封殺,使美國人很無謂的「引以為憂」的恐怕,但商務部條約法律司負責人於
9月20日對記者提問的回答,又非市場之「恐」,重點:
特別是(一)《規定》「只針對極少數違法的外國實體,不會任意擴大範圍」,所指的是要
針對「違法」的外國實體,而且是「少數」,即範圍不會「任意擴大」,故「少數」以外的大多
數,也就毋須擔心,徐非有實體尚未發現有違法行為,或準備有相關活動,否則便不用憂疑,只
要繼續按原有的合法合理的政策和做法,便可以在中國安心的經營、發展和投資。
*公開公正打擊少數違法實體保外企合法權益*
重要之處,為(二)《規定》並非「只進不出」,即:有實體被列入違法的清單,受到制裁
,卻是不會永遠受制,可以移出,且有十分明確和公開的機制。商務部明確指出,要移出清單的
決定,可以在將有關外國實體列入清單的公告所明確的改正期限內,該實體改正其行為並採取措
施消除行為後果的,由工作機制依職權作出。
但若逾期不改正,根據《規定》採取相應措施。
即是(1)先警告,並(2)予以改正的期限,逾期者受制裁,當然無話可說。
不用擔心的,是商務部(三)會有相對高度的透明度,處理問題,即:按照《規定》公司對
有關外國實體啟動調查程序、決定列入清單、採取處理措施等消息。
商務部條約法律司負責人更強調(四)《規定》正是要為(I)那些守法合規的在華外商提
供更加穩定、公平和可預期的營商環境,排除不法行為幹擾;
(II)中國將一如既往地歡迎外國投資者來中國投資興業,讓廣大外商願意來、留得住、
發展好,始終成為外商投資的熱土。
此與特朗普之霸道的對以中國為主的外企欺壓,實有是雲泥之別。
《資深財經評論員 黎偉成》(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)
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