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2020年11月27日 星期五

免費早餐 - 梁天卓 2020年11月27日

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輕判青少年講多過做?


政府擬資助青年人大灣區就業。圖為粵港澳青年文化之旅。(互聯網)

政治動盪,加上瘟疫蔓延,今年香港的GDP將會錄得有史以來最差的負增長。經濟差,勞工市場自然好不了多少,政府數字顯示最新一季失業率高達6.4%,這一兩年畢業的大學生可謂生不逢時。

說過了,有研究指出

,畢業在經濟衰退時,畢業生除了落後在職場的起跑線之外,往後更要10至15年的時間才可以追回失去的工資,對於學歷低或因各種原因(如被捕或坐牢),而未能畢業的青年人來說,這個「畢業在瘟疫蔓延時」的影響就只會是更深遠。

因此,我歡迎特首在施政報告內幾次特別提到將會推出幫助青年人的措施,例如透過「粵港澳大灣區青年創業資助計劃」資助約200間青年主導的初創企業、推出「大灣區青年就業計劃」,資助在本地及大灣區內的內地城市均有業務的企業,聘請本地大學畢業生在內地城市工作、以及承諾會創造更多以行業為本的就業機會,並聘用近年畢業的青年人等。

另外,特首亦表示「在超過10,000名因反修例而涉嫌違法的被捕人士中,四成是學生,當中接近2,000名是中小學學生,怎不令人痛心呢?」「對於18歲以下有悔意而非涉及嚴重罪行的被捕人,警方願意視乎情況考慮採取讓其可改過自新的措施,例如以警司警誡或簽保守行為來處理,但前提是該未成年人需要承認他犯錯的行為」。

上述政策除了是出於人情上的考慮外,在經濟上也有其道理。我做過一個簡單的back-of-the-envelope計算:假設一名25歲以下少年入獄兼留有案底,並因此失去了入讀大學的資格(或其大學資格在僱主眼中被其案底「抵銷」了),換言之這少年在職場上與一名高中畢業生並無異,再假設本地高中畢業生和大學畢業生整個生命周期(25歲至70歲)的收入,與2016年人口普查得出的數據差異不大,這名少年因留案底而失去的總收入(經年利率3厘折現後)大約為640萬元。

由上年中至今,18歲以下的涉案青少年多達約2,000人,如能以警司警誡或簽保守行為來處理,這些少年失而復得的總收入可高達130億元!然而,直至目前為止,能以警司警誡方式結案的只有寥寥16人。這到底是特首口惠而實不至,還是她政令不出禮賓府?還有待政府多作解釋。

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