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2024年7月31日 星期三

明報月刊 - 曾淵滄 2024年7月31日

明報月刊 - 曾淵滄 2024年7月31日


特朗普為什麼反環保?(曾淵滄)
特朗普是上一任總統,在任中,他宣布美國退出《巴黎協定》,也就是不參與全世界環保組織的行動,如果他重新入主白宮,相信會再次退出,《巴黎協定》在沒有美國的參與之下,能做什麼?或者,就從此換個領導國,由中國來領導。目前,中國在環保的投資與部署是全世界的領先者,

中國的電動車產量世界第一,鋰電池的生產更到了壟斷全球的程度,其他環保事業如風電、太陽能產業也同樣站在全球的領先地位。拜登明白這個事實,正在急速追趕,由美國政府直接拿錢出來支持這些行業,如果特朗普重新入主白宮,這些正在建設途中的環保產業很可能會半途而廢,投資者損失慘重。拜登在本屆任期的最後一年,才驚覺中國在環保事業跑贏美國,因此決定急起直追,但是,投資者無不擔心一旦民主黨輸了總統選舉,這一切都將成泡影,投入的資金也收不回來。因此,目前拜登支持環保的投資計劃估計無法在他今年任期的最後一年完成,投資者會觀望,等到民主黨如果贏了選舉,才再考慮拿錢出來投資。

特朗普的美國再度工業化大計

特朗普為什麼反環保?最主要的理由是他認為美國地底下有許多石油,蘊藏量世界第一,沒有理由不開採出來出售賺錢,改善美國的外貿。上一個任期,特朗普向數千億中國的產品徵收額外關稅,目的也是為了改善美中的貿易逆差。最終並不十分成功,美中貿易逆差依然存在。但至少已成功使到美國不再是中國最大的貿易國。目前,中國最大的貿易「國」是歐盟,第二是東盟,第三才是美國。中國面對美國的關稅,一種方式是將關稅轉嫁給美國消費者,其結果是美國出現高通脹。另一種方式是轉移生產地,把工廠搬到東盟、孟加拉、墨西哥等地,結果是美國從中國的入口少了,從東盟、墨西哥的入口多了,美國的對外貿易依然是赤字很大。因此,特朗普在他的競選演說中,就提出新的方案,那是向所有的中國產品再大幅調高關稅至百分之六十,他相信中國產品在交付如此高的關稅之後一定沒有競爭力了,不可能把百分之六十的關稅全部轉嫁給美國消費者吧?同時,他也說不但要向中國產品徵收很高的關稅,也要向全世界各國的產品徵收很高的關稅以保護美國的工業,特朗普認為美國應該重新發展工業,很多年前,美國的工業生產量世界第一,現在卻被淘空了、外移了。這就是特朗普口中美國再度工業化的大計劃。

能夠成功嗎?暫時未知,但是,如此高的關稅絕對違反世界貿易組織規定,因此,看來如果特朗普如果重新入主白宮,美國會退出世界貿易組織,閉關自守。是的,二○一七年,當時特朗普一進入白宮,第一道命令就是讓美國退出奧巴馬用了九牛二虎之力組成的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),這是一個沒有中國在內的太平洋區的自由貿易協定,美國退出之後,這個組織也散了,最後,更演化出另一個沒有美國但有中國的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP),連拜登也沒有能力扭轉局面。無論如何,這符合特朗普的政策思維,因為特朗普認為TPP對美國不利,是美國為了圍堵中國而自我吃虧的協議。特朗普認為美國要對付中國並不需要給甜頭其他國家來參與圍堵中國,美國可以獨力打敗中國,美國世界第一。特朗普認為北約國家及日本必須自己建立自己的國防力量,而不是靠美軍保護,如要靠美軍保護,就必須付錢。

馬斯克支持特朗普的原因
近日,Tesla的老闆馬斯克高調的表示會捐錢給特朗普,可能成為特朗普最重要的金主之一。也許,馬斯克是擔心特朗普不支持環保,會影響自己的電動車生意,因此搶先表態支持特朗普。有了馬斯克的表態,將來特朗普如果真的重新入主白宮,他的反環保計劃將如何推動仍不得而知。

無論如何,特朗普與拜登都視中國為美國最大的敵國,分別只是如何打擊中國,拜登選擇多國圍堵,特朗普則認為美國有足夠的力量單獨對付中國,不必花錢請幫手。特朗普與拜登都會在關鍵的高科技上卡中國的脖子,但是拜登會留有餘地,不會全面卡死,因為全面卡死的結果也會使到美國的高科技供應商失去很多的生意。

(作者為財經評論員。)
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