中共中央總書記習近平2024年9月26日主持中共中央政治局會議,承認「當前經濟運行出現一些新的情況和問題」,要抓住重點、主動作為,並特別指出要(1)促進房地產市場止跌回穩,(2)幫助企業渡過難關,出台民營經濟促進法,和(3)重點做好應屆高校畢業生、農民工、脫貧人口及零就業家庭等重點
人群就業工作,都是切中時要的高度關切民生的政策性要求。相信國務院部委會強力執行陸續出台的挺經濟惠民生任務。
*中央敢於面對新情況全面客觀冷靜以對*
據《新華社》的報道,中共中央政治局9月26日召開的會議,主旨為分析研究當前經濟形勢,以部署下一步經濟工作,最惹人關注的是(一)習近平所語之「當前經濟運行出現一些新的情況和問題」,所遇到的該是甚麼新情況和新問題?習近平在會議中提出的多個要項,可見「新情況」相當多和相對重大,都不可稍一掉以輕心,而總書記能夠面對現存的實際情況,是相當難得的事情:因為必須要認清楚問題,敢於面對和處理、化解問題,始終會有解決之道,是為習近平提出「要全面客觀冷靜看待當前經濟形勢,切實增強做好經濟工作的責任感和緊逼感」之因。
尤其難得的是,中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中證監於9月24日聯合舉行的新聞發布會,公布的降準、減房貸存量息和創新貨幣政策貸款挺股市等三大項貨幣金融政策措施,是早於中共中央政治局會議整整兩日,即政策性行動早於政策的公布期,是為相當「破格」的做法,足見中共中央是開明的、民主的和尊重現實的。
習近平更提出:要抓住重點、主動作為,有效落實存量政策,加力推出增量政策,進一步提高政策措施的針對性、有效性,努力完成全年經濟社會發展目標任務。
*加大財策挺國債地方債和化解樓市之困*
至於當前經濟運行所出現的一些「新情況」的要抓的重點,有(二)在加大財政貨幣政策逆周期調節力度,所要降存款準備金率和實施有力度的降息措施,最主要的任務特別是對準「用好超長期特別國債和地方政府專項債」的政策性要求,接下來是要(i)促進房地產市場止跌回穩,對商品房建設要嚴控增量、優化存量及提高質量,加大「白名單」項目貸款投放力度,(iii)支持盤活存量閒置土地。
令人感到高度興趣的是:要調整住房限購政策,降低存量房貸利率,抓緊完善土地、財稅及金融等政策,推動構建房地產發展新模式。在住房限購政策方面,人行在9月24日提出:統一首套房和二套房按揭的最低首付比例,將二套房貸款最低首付比例,由25%調低至15%。這會釋放市場有更多的需求,以支持樓市的「去庫存」問題。人行預計這項政策將惠及5000萬戶家庭、1.5億人口,平均每年減少家庭的利息支出約1500億人民幣左右。
*重點做好應屆高校畢業生重點人群就業工作*
居住問題,是全世界各國或地區政府要認認真真面對和處理好的重大民生問題:只有安居,才能夠樂業,人民才有幸福感。
另一個同樣是十分重要的民生問題,是(三)就業問題,特別是青年的就業。中共中央提出「要重點做好應屆高校畢業生、農民工、脫貧人口及零就業家庭等重點人群就業工作,加強對大齡、殘疾及較長時間失業等就業困難群體的幫扶,加強低收入人口救助幫扶」,會議提的就業問題中,特別惹人注目的其中重點為「高校畢業生」,高校是培養各不同類目的學生的溫床,國家付出重大予培養高校生,如高校畢業生在畢業後找不到工作,要「待業」或失業,是很大的資金資源浪費,是嚴重的政治和社會問題。
和(四)要「幫助企業渡過難關,出台民營經濟促進法」,是為中國經濟多元化的其中要處理好的問題。中國現時的民間經濟和民營企業,對國民經濟有十分重大的貢獻和支持作用。民營企業在出口商品之能夠穩中有進的發展扮演日益重要角色,使2024年1-8月份的進出口累計13.67萬億元,同比增10.9%,在整體外貿佔比55.1%,較上年同期提升2.3個百分點,便可見民企在中國的製造工業的生產和外貿體系,有舉足輕重的地位和貢獻。此因政府的政策積極正面的扶持持續。來自中國海關的最新數字,現時有超過60萬家公司企業從事外貿經營主體的業務,其中有55萬家屬民企性質。
《資深財經評論員 黎偉成》(waishinglai210@yahoo.com.hk)
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