C觀點 - 施永青
政制並無終極方案
(2012年07月23日)
本欄近日在討論中國模式的時候，無可避免要拿中國模式與西方模式作比較，並觸及西方模式的某些毛病。譬如：一人一票容易滋生民粹主義，而政黨輪替又會因產權不清而導至租值耗散。
我這樣說，並非要否定民主制度的好處，而是希望民主制度可以不斷進步；可惜，香港的激進民主派思想非常狹隘，容不下不同意見。一發現有人與他們的意見不一樣，就群起而攻之，亂扣別人帽子，硬安別人罪名；非要弄到別人不敢說下去才罷休。
這種作風，使人懷疑：香港的激進民主派跟文革時的紅衛兵似是同一路貨色，似在實施思想專政，多過似在推動言論自由。把自己的那套理念視作神聖不可侵犯，唯我獨尊，只會令這套思想日漸僵化，沒法借助外界的回饋，不斷進行自我提升。
我是因為擁護民主，堅信人民在民主制度下會活得比專政更好，才冒天下之大不韙指出民主政制已遇到的問題。因為，如果這些問題解決得不好，民主國家就會在經濟發展上比不上威權國家，就會在國際競爭上被淘汰。
以一人一票的方式去做國家的決策，必然重量不重質，可惜多數人的意見並不一定是正確的意見。冰島人的多數意見是拒絕償還外債；希臘人的多數意見是政府不要收縮開支；美國人的多數意見是減稅優惠不宜撤銷；香港人的多數意見是最好由政府提供全民退休保障。大部分政黨為了討好多數人，或為了管治上的方便，都會犧牲社會的長遠利益，把難題留給下任政府再算。
老子說「天道不仁」，上天是不講道德與價值理念的。獅子專門捕殺剛出生的小牛羚，牠會念及母牛羚的感受嗎？古希臘比鄰近的蠻族文明得多，卻反被沒有文化的蠻族所消滅。民主國家不應自恃佔領了道德高地，就認為自己的政經系統一定會比其他國家優勝。
從近年世界經濟的發展不平衡來看，西方的經濟確實已出現動力不繼的情況，這與現在的政制存在著某些缺陷有關。如果我們希望自己的子女將來可以繼續在民主政制下生活，與其幻想威權政治的中國即將崩潰，不如認真檢視現有的民主制度，查找不足，予以修正。
當前已暴露出來的民主政制的問題有兩個：其一是選票只能計量，沒法計質，以至遷就多數人的政策經常出錯。其二是，政黨的輪替令政黨在任時只顧眼前，沒法為社會作超逾任期的考慮，導至租值耗散。這兩個問題都觸動現有民主理念的核心價值，要修正並不容易。
然而，人類歷史上何曾出現過一種社會系統可以永恆不變的？有生命力的系統都是靠不斷試錯去適應新環境的，硬要把現有的民主政制視作人類社會的終極模式，只會妨礙人類的演進，對社會起反動作用。
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