施永青 am730C觀點 2017年4月19日
再談朝鮮半島的形勢
再談朝鮮半島的形勢
雖然美國派了三個航母艦群進駐朝鮮半島海域,但我並不認為美國即將對北韓發動戰爭,因為世界尚未為此作好準備。
幹掉金正恩,會打破整個東北亞的勢力平衡;美國在做好善後安排及與周邊國家取得共識之前,不會輕舉妄動;以免出現不可收拾,並損害美國根本利益的後果。
種種跡象都顯示,美國對北韓的態度是在特朗普見過習近平之後才漸趨強硬的。特朗普是意識到北京已無意保住金正恩之後,才意識到美國有展開行動的空間的。在此之前,不管是奧巴馬年代,或是特朗普上任初期,都未見美國在這方面作過甚麼準備。
早在小布殊年代,美國就自誇,有能力同時在多處地方進行多場戰爭。所以,純從軍事上作考慮,美國是不用花太多的時間作準備的。不過,美國在採取行動之前,還得解決以下的政治問題:
(i)要爭取俄羅斯的默許,以免北韓也落入敘利亞一樣的僵局。即使俄羅斯不認同美國的做法,但美方亦得確知俄羅斯不會介入。特朗普要完成這方面的外交工作,看來還得花一段時間。美俄關係近期並不太順暢。
(ii)要爭取南韓方面的認同。南北韓之間在政治上雖有嚴重分歧,但南韓人一直視北韓為韓國的一部分,視北韓人為自己的同胞。他們可以自己打內戰,但不一定會支持別的國家去打自己的同胞。樸槿惠的繼任人在這方面會有怎樣的取態?現在還不知道。美國若在南韓選出新總統之前,就採取行動,那就太不尊重南韓人的意願了,會從根本上損害美韓關係。因此,戰火的鐘聲不會在南韓大選前敲響。
(iii)要與中國商討好,幹掉金正恩之後的具體安排。北京雖然覺得金正恩失控,換掉他對中國可能有好處。但金正恩在清除異己分子時從不手軟,北京一時間不容易找到可靠的,並有一定實力的代理人。這項工作還得花時間部署。此之所以,北京的官方態度仍是呼籲各方克制,以和平的方法解決問題。
不過,無可否認,朝鮮半島的問題,最近的確已出現了微妙的變化。習近平與特朗普在見面時,可能雙方已取得了某種默契。特朗普是一個善於用條件交換去做deal的人。他看到中國已不喜歡金正恩,只要滿足中國某些條件,令中國不再顧慮,中國就會放手讓美國幹掉金正恩。只要能夠做到這一點,特朗普就可以民望大增,以後在美國做起總統來,就會方便很多。
特朗普是用甚麼條件去換取習近平的默契的?這當然是國家機密。但我猜想可能會包括以下條件:(i)鏟除金正恩的軍事行動由美國負責,不用中國花費,中國在貿易上向美國作點讓步便是。(ii)美國不會嘗試在北韓建立自己的代理人政權,亦不會在這個時候搞南北韓統一,而是會放手讓北京在北韓組織一個親北京的新政權。只是北京在這方面尚未準備好,所以在現階段還不可以讓美國動武。從國際金融市場的表現來看,大部分投資者都不覺得這場仗會很快就打起來。
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