亞崙港——香港無真正創業板
近日開審的審批新股上市涉貪案,港交所上市審批主管涉嫌約於二○一七年十二月,收受上市顧問的利益,優待對方籌劃的新股上市。涉事的十二隻新股中,有多達十隻是在GEM(創業板)上市。
當時GEM的審批,毋須如主板上市般經上市委員會聆訊,只需經過上市部審批,加上
當時GEM與主板間仍有簡易轉板機制,吸引了不少計劃往主板上市的企業先上創業板。
後來港交所在二○一八年二月推行上市改革,提高GEM上市要求,又取消了轉往主板上市的簡易轉板機制。二○二○年一月起,港交所更收回授予上市部審批GEM上市申請的權力,交回創業板上市委員會。
今年六月,港交所更宣佈成立「上市營運管治委員會」,以加強對上市部監管。管治委員會審視上市部的營運報告,可就上市部結構變更、上市主管的任免提供意見。上述連番舉措下,GEM板的新上市公司持續下跌,二○一七年有八十間,至二○一九年已跌至僅有十五間,去年滑落至八間,今年上半年更僅有一間,果然無寶不落。
今年港交所刊發有關主板盈利規定,落實明年起調高主板上市盈利規定六成,建議不符合主板上市的公司到GEM上市。但GEM上市較主板有更多業務目標規管,包括要於上市文件說明整體業務目標、於財政年度餘下期間,以及其後兩個財政年度如何達致目標。加上如今沒有「簡易轉板機制」轉主板,能否有效吸引小型公司先到GEM上市,壯大公司規模後轉主板,實成疑問。到此,香港已經沒有真正扶持企業發展的創業板了。
金融發展策略研究所所長
詹劍崙
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