王冠一財經專欄：印度停電百孔千瘡
財經 - 環球經濟
王冠一
2012/08/03, 週五
印度經濟形勢愈來愈嚴峻，財赤、貿赤、經常帳赤字、通脹、貨幣貶值、工業生產放緩、FDI〔外商直接投資〕減少，幾乎所有跟經濟發展相關的數據皆呈現負面。印度政府若要跨越今次經濟困局，非靠外資重振經濟不可。最近印度政府便宣佈，計劃進一步對外開放航空與零售百貨業，冀望能靠私人投資拉動經濟增長。可惜精於計算的印度政府，設下的開放條件，對外資不見得特別吸引。
本週一、週二連續兩日出現的印度全國大停電，對印度政府有如當頭棒喝。海外投資者不禁懷疑，印度是否還值得投資？因為大停電所突顯的問題，已經不單是電力基建投資不足，而是國家經濟政策進退失據的必然結果。
有統計指出，週二當日，印度全國有超過6億人沒有電力供應，受影響人數乃全球史上最多(相當於美國、巴西、俄羅斯人口總和)。
由於印度政府擁有全國90％電力資產，全國配電根據地方每日呈報的需求量提供「配額」。不過，地方用電量經常超額，「大停電」只是遲早的問題。而印度旱災相信是引發今次大停電的肆因：一方面由於旱情持續，過去半年水力發電量已減少20％；另一方面北部省份農民因為旱情而需要抽取更多地下水灌溉，令北部用電需求大增。對於今次連續兩日出現大停電，官方暫時未有結論，但當地不少報道指出，停電源於印度北部。
表面上，停電反映電力基建投資不足。印度政府計劃未來五年，投資4000億美元於電力基建，提升產能44％。可惜，自1951年至今，印度每年計劃提升的電力產能從未達標！
況且，印度的情況並不是單靠鼓勵投資可以解決。首先，印度的產電行業一直無利可圖，印度主要靠燃煤發電，但政府為免電費形成通脹壓力，刻意壓低本土煤價(較國際煤價便宜45％)，導致本土燃煤供應落單嚴重。電廠需要增加燃煤進口，惟盧比貶值令進口燃煤成本高昂，電廠產能下降，而且債台高築。
再者，印度地方官員為了選票，對於全國普遍的偷電現象，向來抱隻眼開隻眼閉的態度。政客明知加電費或有助國民培養節約用電的習慣，紓緩電力供求的緊張關係，但加電費屬政治禁忌，提出加電費無異於政治自殺。
若要認真解決印度的電力問題，印度政府似乎只有幾種選擇：
1．等待國際燃煤價格回落，或等待盧比升值，被動的等待進口能源成本下降以提升產電利潤，創造發電誘因；
2．上調電費
3．大力發展其他產電模式－例如核能
印度天然氣發電成本，不見得像美國般便宜，因此，難以期望印度電廠能在短期內減少對燃煤的依賴，改為增加使用天然氣。換言之，擺在印度政客眼前的只有發展核能一條路最為務實。況且，目前核電僅佔印度全國產能的3％，大有發展空間。可惜印度的官僚作風嚴重，相信落實全國大規模發展核電的路仍然漫長。
王冠一
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