C觀點 - 施永青
出兵?利亞以何作準則？
(2013年09月02日)
【am730專欄】在?利亞內戰尚未成為國際焦點時，本欄就質疑，為何歐美對在?利亞發生的人道大災難視若無睹？
因茉莉花革命而激發的?利亞內戰已持續了兩年有多，死亡人數已超過十萬人，數以萬計的難民流離失所，人道環境非常惡劣。
政府軍與反對派互相指責對方使用化學武器，事實有待聯合國公布調查結果。但已獲證實的消息是雙方都有虐待戰俘，嚴刑逼供，法外處決，早已違反聯合國人權公約；只是?利亞人的生命，沒有那麼矜貴罷了！
本來，以西方國家的概念，一個國家的主權並非絕對的，如果一個國家違反人權，進行種族清洗，西方國家是有責任出兵幹預，以維持人道秩序的。這叫做「人權無疆界」。
然而，西方國家對在甚麼情況下，對別國作「人道介入」卻準則不清。非洲有些國家，如索馬里、蘇丹、科特迪瓦等，長期內戰，完全沒有人道可言。盧旺達的種族衝突，導致80萬人被殺，西方都不予理睬。
難道盧旺達的人只是用大刀，沒有用化學武器，那就死多少人也沒有所謂？卡達菲也沒有用化學武器，但西方卻第一時間介入利比亞的內戰。或許是利比亞所產出的石油比較多吧！
面對?利亞今天的情況，按西方的原則，理應立即出兵幹預才是。然而，英國議會卻否決了首相卡梅倫的出兵動議，至於美國總統，雖然大權在握，但一樣舉棋不定。
現實是美國剛從伊拉克撤兵，正在籌備退出阿富汗，沒有理由又去?利亞自找麻煩。美國想重返亞洲，是指太平洋沿岸的亞洲，非重返中東地區的亞洲。
以美國的軍事實力，要在戰場上打勝仗並不難；只要利用地中海艦隊發射戰斧式巡航導彈，就可以解除政府軍的主要武裝，助反對派奪取政權。但美國擔心將來的新政府不一定親美，因為反對派之中有穆斯林兄弟會與阿蓋達組織的力量，美國覺得不可靠。
美國亦擔心，巴沙爾倒台後，新政府難產，變成軍閥內戰。美國駐利比亞大使，就是在西方用軍事力量助反對派上台後被刺殺的，現時利比亞的人權狀況比卡達菲時代更不如。
美國在伊拉克花上逾萬億美元的軍費，士兵死傷過六萬人，結果卻徒勞無功。薩達姆被正法後，局勢依然沒法安定，什葉派與遜尼派的內鬥沒法平息，恐怖襲擊無日無之，鐵路、電網、供水系統，長期沒法修復，經濟倒退，人民沒有希望，生活遠不如美國出兵之前。難怪美國有六成人都反對輕率對外用兵。
然而，美國如果今次遷就民意，不對?利亞作「人道介入」，以後就不容易再高舉這面旗幟，跨國去幹預別國內政。這一樣會妨礙美國照顧自己在全球無處不在的利益。難怪奧巴馬進退兩難了。
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