國策解碼：為國企「走出去」開路
■上海市昨日出台的「上海國資改革20條」，被指為國企改革先驅，當中支持國企「走出去」。美聯社
市場在三中全會後的亢奮，隨著中經會改革細節落空而降溫，惟昨日上海市出台被指為國企改革先驅的「上海國資改革20條」，改革細節且願景比較明確，當中支持企業「走出去」，將國企實力與體制看齊國際並參與全球資源調配，更可見野心之大。
根據上海國資改革內容，除有意將80%國資集中戰略性新興產業外，當局將支持企業跨國經營及併購，並要建立接軌國際的管理及營運架構，目標是要形成多家看齊國際的資本管理公司及品牌。國企走出去其實一直在進行，按內地媒體引述國資委的數據，2010年底，央企境外資產主要集中能源及工程建設，總額逾4萬億美元，不過走出去的過程卻一直阻力重重。
改革為國際化鋪路
對於國際市場而言，國企長期依賴行政的管理思維，加上政治因素，難言是優質合作夥伴，昨外國媒體便傳出英國針對華為作出收緊基礎設施的交易程序；至於習慣依賴中央擴張的國企，要成功在跨國競爭中突圍，機會率亦難樂觀，更隨時會惹來一身成本及營運風險轉嫁中央。目前上海出台的國資改革，則正正針對國際嗤之以鼻的缺點入手，即在市場化的大方向下，引入股權激勵，以及符合經濟規律的經營體制，明言要「適應國際化大都市要求」，一切顯然要為跟上國際洪流而設。
雖說目前國企改革所遇到的困難是難以想像，但目標定於國企體制最終成功接軌國際，他朝再配以相關企業雄厚的人力及財力，再加上中央背後暗地裏的無限支援，矢志令國企競爭力不遜於國際企業，的確值得一試。
記者：林靜
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