國策解碼：民資入股國企難改善弊端
■在石油等上下遊業務難以分割的壟斷行業中，民企根本難以立足。
石油、電力、電訊等壟斷行業的國企謀取暴利，效率低下，在內地引起強烈不滿，十八大三中全會提出「發展混合所有制經濟」，意圖引入民間資本入股，改善國企經營。不過，國企強勢未改，民資難有話語權，加上國企出售雞肋業務股權之餘亦肯定「吊高?賣」，民資參股意欲只會低迷，最終難以改變國企經營模式，政策效果難存厚望。
過往數年，內地民營加油站不斷受到中石化(386)、中石油(857)打壓，在供油、價格上諸多刁難，經營陷入困境。中石化今次「破冰」，成為首家在三中全會後提出要搞混合所有制的央企，允許民資參股銷售業務，但供油命脈為中石化掌握，下遊賺蝕控制在中石化手上，再加上30%股權限制，民企最多只能作為被動投資者，實質情況並無改善。
對於這種只有象徵意義的開放，華遠地產董事長任志強曾炮轟，「混合制是騙人的，國企提混合制，只是想騙走國資委的管理。混合的結果，不是國有的侵吞民有資產，就是民有的侵吞國有資產。」
目前民企能取得成果的行業，多數在互聯網、零售等競爭行業。對於上下遊業務難以分割的壟斷行業，即使國企開放某個環節，民企亦難以立足。之前鐵道部曾允許民企參股鐵路項目，但由於鐵道部在路網收入分配保持強勢，投資的民企最後全部被逼退出。
記者：黃尹華
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