C觀點 - 施永青
特首不獲任命的後果
2014年08月27日
全國人大常委會會議正在北京舉行。(新華社)
人大常委會正在北京開會,要為香港特首的選舉辦法訂出一個基本框架。一般估計,今次訂出來的框架,從嚴的機會多過從寬。人大常委不但會規限候選人只能由提名委員會選出,而且還會規定候選人的數目與候選人產生的具體辦法。中央的取態是:先要確保候選人是中央可以接受的人,然後才讓香港人一人一票選特首。
出現這種情況,多少與泛民之前所採取的策略有關。本來,若想中央取態寬鬆,應盡量令中央釋疑,而不是用威嚇的方式與中央對抗。佔中根本不可能令中央讓步,反會令中央收緊對香港的政策。
我沒法理解,為何泛民經常要嚇中央,強調港人可能會選出一個中央不接受的特首。這叫中央怎敢放心?正確的策略應是設法令中央相信,港人會替中央守「尾門」,絕對不會選一些與中央對抗的人當特首。這樣,中央才不會在候選人產生的方法上設太多的限制。
現實是中央的確要盡量避免親自守「尾門」,因為,若然要中央拒絕任命港人已經選出來的特首,後果會十分嚴重。除了會出現我昨天所寫的憲政危機外,更嚴重的問題是這勢必會激化中港矛盾,甚至會動搖一國兩制的基礎,令平穩過渡變成無休止的動亂。
試想一下,若然中央真的要拒絕一個由港人一人一票選出來的特首會有甚麼結果?激進派一定不會就此罷休。他們一定會指控中央不尊重香港人的選擇,以及沒有給香港人真正的民主。如果之前他們為了特首候選人的提名方式也可以發動佔中,那他們怎會容忍中央直接撤掉港人選出來的特首?他們一定會發動比佔中更大規模更激烈的群眾鬥爭,社會無可避免會有衝突。
再者,若然一個擺明車馬與中央對著幹的人,也可以被港人選作特首,那等同港人對中央投了不信任票,而中央亦有可能視港人不接受一國兩制。港人可能說,港人只是不接受中共,而不是一國兩制。但一國兩制恰恰就是共產黨統治下的一國提出來的。否定中共統治下的一國,就意味著再沒有兩制。
如果港人只是偶然「選錯」了一次特首,那中港關係還有機會在重選時作出修補。但如果激進派成功地引導港人刻意與中央對抗,那中央就只好重新檢討香港是否真有條件行一國兩制。以中央的作風,與其委任一個中央不接受的特首,就寧願不理任何既有機制,也要委任一個他們可以放心的特首。那就可能令一國兩制提早變成一國一制。
香港一直有人想證明一國兩制失敗,但這絕非大多數香港人想見到的景象。李光耀說,新加坡要適應新環境——太平洋的西岸出現了一個力量龐大的中國。香港更需要適應這種新環境。香港應學習在新環境下尋找自己的生存空間,與中央政府對抗並非有前景的出路。
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