C觀點 - 施永青
伊斯蘭國不易對付
2014年09月17日
繼美國記者之後,一名為國際援助組織服務的英國人亦在伊斯蘭國(Islamic State,簡稱I.S.)被處決。首相卡梅倫(圖)形容事件是惡魔行徑,英國將以鐵一般的決心對抗I.S.。然而,英國至今仍未響應與美國一道空襲I.S.。
英國今次表現得相對謹慎(已有近20個國家,其中包括阿拉伯國家協助美國空襲,法國已派出戰機參加空襲),是因為英國深知伊斯蘭國已不易對付,加上英國自身經濟有壓力,蘇格蘭又有分裂危機,所以才有點猶豫。
I.S.與阿蓋達組織不同,後者只是一個恐怖組織,只曉得搞破壞。但I.S.卻有建國綱領,有更加宏大的願景,凝聚力比阿蓋達組織更強。有情報顯示,組織成員中有不少來自海外,其中來自英、美、法等西方國家的也近500人。負責公開處決的那名劊子手就操地道英語。
I.S.除了能吸引戰鬥人員加入外,還吸收了一批專業人員,與前薩達姆旗下有行政經驗的官僚人員。I.S.除了懂得攻城掠地之外,還懂得搞社會建設。他們在佔領區內修復道路,恢復供電,維持治安,甚至可以提供一定的社會服務。由他們推動成立的地方行政委員會,所產生的效益勝過由美國扶植起來的貪腐兼低能的伊拉克政府。
此之所以,I.S.在中東地區甚受人民歡迎。I.S.的經費雖有兩成左右是靠人質贖金,但更多的是獲本地人民的捐獻。此外,他們已控制了不少油田與水庫,可以靠賣油、賣電、賣水去獲取穩定的財政收入。
美國的空襲或許可以阻止I.S.進一步對外擴張,但沒法阻礙I.S.做好對佔領區的管理工作。這可能正是I.S.現時需要專注的工作。I.S.只需在這方面做出成績,將來不愁沒有機會擴張。
不過,如果美國的空襲範圍不單只局限於戰鬥地區,而是擴大至整個佔領區,那I.S.的管治效果勢必被破壞。不過,這只會增加中東人對美國的仇恨,為極端組織提供更好的成長環境。
I.S.現時有全職的戰鬥人員超過一萬人,他們除了可以打遊擊戰之外,還開始有條件打陣地戰與運動戰。之前,他們多次與伊拉克的政府軍交手,政府軍立即潰不成軍,今次若非美國對政府軍作空中支援,I.S.可能已完全控制伊拉克北部。
I.S.除了會打仗外,他們的宣傳工作也做得不錯。除了傳統的派單張與貼海報外,他們亦發行多國文字的雜誌。他們又大量印製CD與DVD,令他們的宣傳可以有聲有色。他們還懂得利用互聯網,借社交網站傳播他們的訊息,但他們很快在互聯網上被滅聲。
在I.S.的宣傳中未見他們對自己領袖的宣傳,不知這是戰略考慮還是遵循不作偶像崇拜的教義。沒有個別領袖標誌的好處,是不怕出現另一次拉登被殺事件。不知誰是幕後領袖,對保護組織的核心應更為有利。
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