C觀點 - 施永青
美國該如何面對中國崛起
2015年01月14日
曾在2001年獲諾貝爾經濟學獎的美國經濟學家施蒂格利茨，在《名利場雜誌》發表了一篇名為《中國世紀》的文章。
他說：根據世界銀行的最新數字，如果按購買力平價去評估，中國已在2014年底超越美國，成為全球GDP最大的經濟體系。
施蒂格利茨相信，美國人對此會感到錯愕，但事實已無法逆轉。他預期，中國將在未來一段相當長的時間裏，高踞全球第一大經濟大國的位置。對中國來說，這並非甚麼新鮮的事情；在人類歷史上，中國長期都擁有這個位置，今次只是重新回到這個位置吧了。
施蒂格利茨認為，美國對中國的崛起，不應採取排斥的態度。世界經濟並非零和遊戲，中國的得，並不一定就是美國的失。相反，中國的崛起，可以為美國帶來更多的商機，令美國在科技與服務行業上的優勢，可以產生更多的價值。如果沒有中國這樣規模的貿易夥伴，美國的某些優勢只會無所用功。所以，施蒂格利茨贊成用開放的態度來迎接中國的崛起。
然而，美國的政客大都相對短視，他們不想讓中國在國際舞台上扮演更高的角色，還在拚命維持舊秩序。譬如：美國就堅持世界銀行的行長，必須由美國人擔當。而當中國想聯同一些其他國家重建國際貨幣新秩序的時候，美國在背地裡卻從中作梗，以保護美元作為國際貨幣的地位。
施蒂格利茨認為，由美元來擔當國際儲備貨幣的功能，對美國有利有弊。美元在全球都被接受，令美國可以輕易用低息發債，不愁沒有資金。但這種貌似有利的環境，亦令到美國的財政赤字與貿易赤字，無法得到合理的制約，導至自身的經濟萎靡不振。施蒂格利茨認為，世界應遵照凱因斯的想法，建立一種全球認受的國際儲備貨幣，而不是由美元來扮演這種角色。我相信中國的崛起，對此可以起促進作用。但這不可能一蹴即成，中國首先要做的，是加快人民幣的國際化。
可惜，美國政界似乎並不樂意看到中國在國際舞台上扮演更多的角色，而是想盡辦法去限制中國。施蒂格利茨認為這種缺乏自信的策略，只會令美國的領導地位喪失得更快。他以美國領頭成立的TPP(環太平洋夥伴組織)為例，認為美國不應企圖把中國排擠在這個組織之外。中國在這個地區扮演著重要的角色，在產業鏈的每一個環節都少不了中國。把中國拒諸門外，只會令這個組織沒法運作，虛有其表。
施蒂格利茨認為，美國必須接受中國的參與，才能制訂出一套合乎各方利益的國際新秩序。美國得為此拿出誠意，而不是採取抵制與排斥的態度。中國的崛起是一項經濟現實，美國必須在制訂政策時，正確考慮這個現實，否則只會令形勢發展得對美國更為不利。
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