即市新聞
07/05/2015 09:59
《談國論企－黎偉成》增支降稅擴消費康健房地產以保經濟合理增長
《談國論企》中共中央政治局於２０１５年４月３０日的會議，強調要保持經濟運行處合理
區間，策略為’以全面深化改革促進經濟發展、結構調整、民生改善’，做法有（ｉ）增加公共
開支和加大
降稅清費力度，結合（ｉｉ）穩健貨幣政策，更要注重（ｉｉｉ）發揮投資的關鍵作
用，（ｉｖ）擴大消費需求，（ｖ）完善市環境中要建立房地產健康發展的長效機制，（ｖｉ）
創新驅動發展，惹人注目者為（ｖｉｉ）堅持對外開放利用外資策也沒有變。相信相關措施，會
有助整體國民經濟更為確切地以中快速度，長期穩定發展。
＊中央有針對性定向全面挺經濟料措施陸續出台＊
此為有針對性的定向刺激、改善、提質的宏觀政策，相信國務院會很大便陸續出台和落實相
關政策性措施，以便達到會議指出的要堅持穩中求進工作總基調，主動適度經濟發展新常態，始
能使經運行保持在合理區間。我對會議所設定的多個挺經濟的政策與策略解讀有：
（一）兩大基本政策基調無疑不變，但策略和措施就有提質和具高度針對性，特別是保持（
甲）「積極的財政政策」基調，最新的做法是要（１）「增加公共支出」，即以政府的公共開支
的增長，作為拉動經濟加快發展速度的其中主要力量，而非２００９年就美國次按問題爆破引發
環球金融海嘯且經濟衰退時不得不採取的豪擲數以萬億元計的頭寸，硬刺激經濟，而現時的做法
是更具針對性和有效率性；和（２）「加大降稅清費力度」，則屬最新的政策性措施，其中（３
）「降稅」，特別是個人所要繳付的稅款減低，使可動用的金錢有所增加，有利於強化消費購物
，公司亦因增加除稅後溢利而提升業績表現；（４）「清費」，除去各種各樣不必要收費以至杜
絕濫收費等，和對違反此規的人和機構嚴加懲罰，乃德政也。
（乙）貨幣政策仍是以穩健為主，但強調要（Ｉ）「把握好力度」，此點與「堅持宏觀政策
要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總思路」是相配合，和落實的具體做法，相信人行會運
用短期的貨款政策措施，作為調節以銀行同業市場供求關係為主的貨幣市場的秩序，使之在可預
期、合理有利於金融經濟發展的基調底下運行，而（ＩＩ）「注意疏通貨幣政策向實體經濟的傳
導渠道」，所指的「貨幣政策」該是以信貸融資為主，用意顯然要讓銀行金融業的資金更確切地
流向和支持實體經濟，央行所扮演「疏通」角色。
會議提出的多項更具體的政策，最是惹人注目者乃（二）「要完善市場環境，盤活存量資產
，建立房地產健康發展的長效機制」，理由是有若幹地方政府陸續放寬住宅樓宇的「限購令」，
使境內、外一眾近期相當留意中央政府對房地產市場政策的最新取態，而會議即使只是寥寥一句
言之，唯是有相當重大的啟示性（ａ）對房地產市場的基調為「健康發展」，有別於過去數年一
直強調的「穩定健康發展」之先「穩定」後「健康」，以簡簡單單的「健康」為主，可見中央對
房地產市場納入健康軌道的高度期望，故（ｂ）要建立機制，和需要有（ｃ）長效的機制。
＊要建立房地產健康發展的長效機制＊
在論及房地產之前所提及者，為「要完善市場環境，盤活存量資產」，相信房地產市道今後
在有完善市場環境基礎底下，盤活存量資產，有長效機制底下可健康發展的同時，亦可引伸至其
他行業。
和（三）要注重擴大消費需求，做法中我最重視一點為：（甲）「努力提高消費品質量和服
務水平」，而消費品質量更是絕對不可稍一忽視之處，境內仍有頗不少消費品出現假、冒、偽、
劣甚至含毒質等劣況，使消費者每多不敢在境內購物消費，遂走出境外購買日用品等消費品，更
差勁者為出現個別海關失職地視若無睹的讓「走水貨」劣行泛濫。要是此等情況未見認真改善，
擴大消費需求的政策，難有良效也。
但消費品質量有保證，始能夠達致多項相關要求：（乙）有針對性地挖掘消費潛力，和（丙
）培育新的消費增長點。
同樣重要者，有（四）「要注重發揮投資的關鍵作用，認真選擇好投資項目，做到有市場，
有長期回報；要整體推進財稅、金融、投融資體制改革，解決好重大基礎設施項目、市政項目、
實體產業部分資金循環不暢問題」。有良好的法制、機制基礎，才可發揮到投資的關鍵作用，資
本市場當然要扮演十分重要一環。《資深財經評論員 黎偉成》
（ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ）
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