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2015年9月17日 星期四

國際視野 - 王冠一 2015年9月17日

國際視野 - 王冠一 2015年9月17日


預算爭議 又再重燃 2015-09-17
兩年前的 10 月,美國國會無法於限期前,通過新一年之預算案,結果面對十七年來聯邦政府首次局部停止運作 (Shutdown)。80 萬名公務員被迫休假、旅遊景點及公共設施等都要被迫關閉。事隔兩年,同樣事件會否重演?

觀乎 9 月初奧巴馬講話,10

月危機似乎很可能重演。奧巴馬於 9 月初之勞動日,開腔表明,如果共和黨控制的國會,於 9 月底否決預算案的話,將影響政府機關運作,帶來損害。同一時間,奧巴馬又簽署行政指令,讓數十萬政府外判商員工享有一年7天有薪病假,明顯是要打民意牌,為爭取民眾支持通過國會預算鋪路。有消息更指,奧巴馬政府已著手準備,一旦國會又再停運的應對計劃。

2013 年預算不過,政府停運,最大爭議在於醫保法案。今次導火線則是應否繼續資助,涉及出售胚胎組織供科學研究的「計劃生育協會」(Planned Parenthood)。部分共和黨議員已經表明,反對預算案通過,現時參眾兩院由共和黨佔多數,會否又藉機發難否決預算,並非不可能。

不過今年形勢比 2013 年複雜得多,貿貿然又停運,會否亂上加亂?

標準普爾指,2013 年歷時 16 天的停運,令美國經濟損失 240 億美元,拖累當季經濟增長損失達0.6個百分點。外圍經濟依然疲弱,美國經濟稍有起色,但能否承受停運之影響?(這還未計中國經濟衰退、A股大跌等資本市場亂局之不明朗因素!)AT&T 行政總裁 Randall Stephenson指,8 月市況異常波動,外圍不明朗因素一大堆,不是他們可控制;如今 10 月國會預算案可否通過,又增加了稅收等方面的不確定性。

還有一點要留意的,就是債務危機。財長傑克盧已一早開腔呼籲,國會應盡快提高舉債上限,避免不必要的金融風險。只靠目前的「非常做法」,雖能維持政府開銷至今年 10 月下旬,但如果無法及時調高債務上限,將會對美國的企業及消費者信心、金融市場,及信用評級構成負面影響。

美國不如希臘,更加承受不起債務違約,上調發債上限是美國唯一選擇。外圍已經大亂,只能盼望美國無風無浪安然渡過難關!

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