即市新聞
12/10/2015 12:58
《神州脈搏-彭藹嬈》TPP協議對中國貿易帶來挑戰
《神州脈搏》根據世界銀行數據,中國2013年貨物及服務出口總額,佔全球總額的
10﹒1%,超過美國出口錄得的9﹒8%份額。隨著中國於2010年超越日本成為全球第二
大經濟體,再加上中國出
口佔全球份額不斷擴大,美國及其他主要國家逐漸感到威脅,並尋求能
夠實現主要國家之間自由貿易。
首先,汶萊、智利、新西蘭及新加坡4個國家,於2005年協議發起跨太平洋夥伴關係
(TPP),而於2008年至2013年期間,美國、澳洲、秘魯、越南、馬來西亞、墨西哥
、加拿大及日本先後加入TPP協議談判。根據世界銀行數據,2009-2013年期間,
12個國家佔全球經濟份額每年平均達到38%。
如今,美國和日本分別是全球第一大及第三大經濟體。由此可見,該協議對全球經濟的利好
影響將十分顯著。然而,在過去5年期間,各個國家之間存在多方面分歧,包括農作物關稅及藥
物專利權問題,導致TPP協議遲遲未能拍板。
直至上周一晚(5日)12國才達成協議,但最終協議得以實行,還需通過各參與國立法會
審核,其中美國國會將會是最難過的一關,主因是保守黨認為TPP協議將對美國就業帶來負面
影響。
然而,假設TPP協議最終能夠得以通過,那麼對中國貿易將帶來不可忽視的影響。根據中
國統計局數據顯示,2013年中國對12個TPP協議參與國的出口佔整體出口的33%,其
中對美國和日本的出口已佔整體的23﹒5%。
近年來已經不少海外企業,因中國勞動成本上升而把生產線轉移至東南亞國家(包括TPP
協議參與國越南及馬來西亞),或把工廠直接設立在產品主要消費者居住國家。TPP協議的通
過將減低或豁免參與國之間的貿易關稅,這將導致工廠撤出中國的情況更進一步惡化,從而削減
中國對美國及日本勞動力密集型產品的輸出(2013年衣履出口佔中國總體出口15%),並
可能打擊中國直接外來投資。
*TPP增強12國軟實力*
另外,世界銀行數據指出於2011-2013年期間,美國和日本的出口佔全球總額每年
平均達到13﹒6%,高於中國每年平均達到的9﹒6%。假設TPP協議順利通過審核,美國
和日本或替代中國成為TPP協議參與國的主要進口夥伴。
再者,TPP協議中涉及的服務貿易及知識產品貿易,將有利參與國特別是美國和日本之間
高科技層面的交流,並增強12國的軟實力,這將對中國經濟帶來更長遠的負面影響。
儘管目前中國在貿易方面仍具備比較優勢,但面對如此嚴峻的國際貿易形勢,中國或會把危
機轉變為動力,並加快與周邊國家自由貿易協議的簽訂。事實上,中國近年來一直積極商簽雙邊
或多邊自由貿易協定(FTA)。目前,中國已簽署14個FTA,涉及22個國家和地區,其
中包括東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加、冰島、瑞士、韓國和澳大
利亞等。由此可見,12個TPP國家中有5個已經和中國簽署了FTA,這一定程度上減緩
TPP對中國的衝擊力度。
另一方面,中國正加快由東盟10國發起的「區域全面經濟夥伴關係(RCEP)」進程,
希望通過削減關稅及非關稅壁壘,建立包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共16
國的自由貿易協定。
根據世界銀行數據顯示,2013年該16個國家GDP總和達21﹒8萬億美元,佔全球
總量的28﹒6%。此外,中國2013年對RCEP15個成員國出口總額達5755億美元
,佔中國出口總額26%。因此,若RCEP落實,將成為世界上增長活力最強勁的地區,同時
有助於抵消TPP為中國帶來的部分負面影響。
中國近年還積極實施「一帶一路」戰略,提出絲路基金和亞投行的設想,並嘗試建立亞太自
由貿易區(FTAAP),這些本質上都在盤活中國與周邊國家及區域的合作。
《華僑永亨銀行經濟師 彭藹嬈》
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