施永青 am730C觀點 2017年7月4日
山區修路 只能因陋就簡
山區修路 只能因陋就簡
有做工程的朋友看了我昨天的文章後，提出疑問：怎可能用一億多元的人民幣，就能修出635公里的公路？而且還是在山區？
他的質疑沒有錯。因為他是以香港的標準來作評估的：但在山區的窮鄉僻壤，一切只能因陋就簡，否則甚麼事都會因「巧婦難為無米之炊」而告廢。
我們在山區建的是一種極原始的土路。我們只是用推土機，把現有的山徑擴闊推平，把過於陡斜的路段延長，用「之」字的方法降低路面的傾斜度。我們並沒有僱用合格的施工單位，而是自行租用推土機，就地聘用工人施工。我們只是在遇到大面積的巖石時，才請專業的爆破公司進行爆破。
我們沒有資源用柏油或混凝土把路面硬化， 只是先鋪一層碎石，再撒上沙土就算完工。此外，我們亦沒有為所有沿途的斜坡進行加固，而只能選一些風險較高的路段，做些排水及護土工程。
其實，中國政府對修建村社公路是有一套標準的，無論是路面的傾斜度，還是迴轉時的彎度，都有起碼的要求。但我得承認，我們所建的路，並未在所有層面符合國家要求。不過，我們事前已把情況與村民及監管官員商量，取得折衷方案後才施工的。
讀者可能會擔心，我們修建的工程，是不是豆腐渣工程，將來會出現意外，造成傷亡。這當然有機會，但我們做事只能按實際條件去做，不能只照千篇一律的教條去做。照我所知，台灣當初建橫貫公路時，亦一樣因資源不足，而沒有完全處理好沿途的斜坡。
由於我們堅持村民必須出資一成以上，因此，我們的預算亦受制於村民的負擔能力。我們相信，村民出錢後，會有更強的參與感，以後才會更愛惜這條路，並願意承擔維修工作。在這種情況下，我們在施工時只好因陋就簡，採取了很多折衷方案。
事實證明，我們的選擇是恰當的。村路修建好後，村民的受惠是十分明顯的。對比之前需要行山路，現在所遇到的風險遠比以前少。
過去，村民為了縮短路程，曾在多處懸崖上搭建了幾條木梯。這種幾乎垂直的木梯，人行還可以，但背負著貨物就容易出意外。曾有村民為了把家中養大的豬帶出城裡賣。豬不會爬梯，村民只好把豬背在身上一起爬。中途豬隻拼命掙紮，結果連人帶豬一起掉落懸崖慘死。路通了之後，這類傷亡就減少了很多。現在，不但農產品可拿到城裡去賣，孩子也可以出城讀書，可以靠知識去改變命運。
此外，通路之後，村裡的光棍娶到媳婦的機會也得以改善。之前，外邊的婦女根本不肯嫁入深山窮村。曾有村民的子弟，出外打工識了女朋友，帶她回家見父母，女朋友一知道他家住得那麼遠之後，就不肯再來往。現在每年都有村民騎著摩托車，帶準媳婦回家鄉，村𥚃多了很多生氣。
通路後村民最開心的，是可以向政府申請安居補貼。原先政策是容許村民把修建房屋的材料支出向政府申請津貼的，金額約有五萬元。但由於運輸費比材料貴三倍，村民都不敢申請。通路後，村裡很多人都修建了新屋，村民的生活得到很大的改善。
由此看來，與其為了符合標準而放棄修路，不如用折衷的方案先把路修起來，即時為村民帶來方便；待村民的經濟條件改善後，再把土路「升呢」。
施永青 am730C觀點 舊文
來源 source: http://www.am730.com.hk
