《談國論企-黎偉成》習近平籲「金磚+」打造多元合作發展
《談國論企》中國國家主席習近平於2017年9月3日出席廈門金磚國家工商論壇開幕式
發表講話時,指出金磚國家要共同開創合作的第二個「金色十年」,不僅(1)要深化合作,助
推五國經濟增加動力,更要(2)以「金磚+」打造多元合作,拓展
金磚影響和構建廣泛夥伴關
係,且(3)勇擔金磚責任,維護世界和平安寧,和(4)發揮金磚作用,完善全球治理,和,
以迎來更富活力的第二個10年。此為相當宏偉和美麗的藍圖,余冀願可圓。
*團結新興市場國家和發展中國家擴影響力*
習近平是在論壇以《共同開創金磚合作第二個「金色十年」》為題,高度表揚金磚國家在過
去10年攜手同行,探索進取,謀求共同發展,和務實為先,推進互利合作,為世界經濟成長的
新亮點,強調要共同開創金磚合作第二個「金色十年」,和提出四大願景:
最惹人注目的,反而是(一)放在第四條的「拓展金磚影響,構建廣泛夥伴關係」中,所提
及的「推動「金磚+」合作模式,打造開放多元的發夥伴網絡,讓更多新興市場國家和發展中國
家參與到團結合作、互利共贏的事業上」,具有十分高度的前瞻性和開創性,更有十分廣闊的發
展空間和良佳的預期成效,理由為(1)所要推動的「金磚+」合作模式,主要對象「新興市場
國家」和「發展中國家」,可以如過去一直所稱「第三世界國家」群組,所涉及的國家層面相當
廣泛,有團結大多數之概。
重要的是(2)金磚國家現時之五國,都不是「七國組織G7」的成員,而是可以稱新興市
場國家發展得較快、實力較強的國家,故在金磚10年取得良好的期效益的現有基礎底下,推動
「金磚+」的合作,以「構建廣泛夥伴關係」達致「團結合作、互利共贏」的事業目標,該是理
所當然要拓且展的事情。先要做的,是要建立起行之有效的對話機制,對勁。
需要高度注視的,當然為(二)第一條的「深化金磚合作,助推五國經濟增加動力」。習近
平所言及的重點有(I)金磚國家「要立足自身、放眼長遠,推進結構性改革,探尋新的增長動
力和發展路徑」,重點在於深化合作的同時更要「立足自身」和「放眼長遠」,可解讀為:
(i)要先善自身,才能夠在五國之合作中發揮到更大的作用,取得更佳的成效,有更深遠
的影響,而(ii)更長遠之發展,當然是以「金磚+」的模式團結一眾之新興市場國家和發展
中國家。
同樣重要的是(II)「金磚國家應該緊緊圍繞經濟合作這條主線,落實《金磚國經濟夥伴
戰略》,推動各領域合作機制化、實心化、不斷提升金磚合作含金量」,和「要積極探索務實合
作新方式、新內涵,拉緊聯繫紐帶,讓金磚合作行穩致遠」。此點仍以經濟,作為金磚國家的合
作主線,要在各領域不斷提升合作的含金量,做法是要(1)「機制化」,意謂要合作納入正式
、恆常的軌道,成為常態化,所產生的效應是(2)要提升合作的「含金量」,當然要務實地以
「新方式、新內涵,拉緊聯繫紐帶」形式為之,以「行穩致遠」。
*強調立足自身促宏觀政策協調聯動發展*
此可見習近平所力求金磚各國是在「立足自身」主調和基礎底下,以「你中有我」和「我中
有你」之強強合作,發揮更大的作用和效應,而非美國之事事「以我為主」的「霸權」形式之
「合作」,我相信「金磚+」該大有可為之道也。
由是(III)「以創新促增長、促轉型,加快新舊動能轉換」,(IV)「要通過改革打
破制約經濟發展的藩離,掃清不合理的體制機制障礙,激發市場和社會活力,實現更高品質、更
具韌性、更可持續的增長」,和(V)「應該加強宏觀政策協調和發展戰略對接,發揮產業結構
和資源稟賦互補優勢,培育利益共享的價值鏈和大市場,形成聯動發展格局」等要求,可充分視
之為良性和友好的願景。
至於(三)第二條之「勇擔金磚責任,維護世界和平安寧」,當然要要維護聯合國憲章宗指
和原以及國際關係基本準則,並且要堅定維護多邊主義,推動國際關係民主化,反對霸權主義和
強權政治。此話語誰,誰都明白。
(四)第三條則為「發揮金磚作用,完善全球治理」,重點在於「唯有開放才能進步,唯有
包容才能讓進步持久」。《資深財經評論員 黎偉成》
(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)
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