會師中環 - 神仙丁 2019年3月1日
會師中環:估財政盈餘沒意思 - 神仙丁
香港的財政盈餘預測經常被指估錯,其中一個原因是香港主要依賴賣地收入、印花稅、投資收益等較易波動的來源,比較難預算。資料圖片 適中字型 較大字型
財爺陳茂波剛發表財政預算案,指上一個財政年度盈餘為587億。歷屆財爺經常被指估錯數,其中一個原因是香港財政收入來源狹窄,主要依賴賣地收入、印花稅、投資收益等較易波動的來源,所以很難預算來年的盈餘赤字。因此,除了財爺外,其他專業機構的估算亦經常錯得離譜。
四大會計師樓剛在一月發表了對財政盈餘的預測,畢馬威及德勤的估算比較接近,分別為564億和549億;安永及羅兵咸永道的估算則為400億和461億,與實際相差超過30%及20%,算是十分離譜。德勤的估算雖然接近,但其實是經過修正的結果,他們於上年11月的預測是238億赤字,與實際相差超過800億。翻查資料,四大會計師樓上一年的財政盈餘預測,亦錯近14%至22%,可見估錯數是家常便飯。
其實四大會計師樓這類估算意思不大,除了計錯數外,他們發表預測的時間,距離結果發表僅一個月,絕對有理由相信是「收風」多於「估計」。如果說是要建議施政亦講不通,首先盈餘經常估錯數,第一步已經錯了,餘下建議可以不必理會,而且會計師亦不是公共行政、經濟、政治方面的專家,建議實用性有限。所以,這類預測發佈,除了可以話畀世人知自己估錯數之外,我想像不到有何實際用途。
神仙丁
《審計搵丁》負責人
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