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2019年8月5日 星期一

施永青 am730C觀點 2019年8月5日

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特朗普在作甚麼盤算


特朗普在作甚麼盤算
中美在上海的會談沒法取得進展,但仍同意繼續磋商,下一輪的會談訂在九月在美國進行。

上海的一輪會談沒法取得進展的原因,是雙方的底線(最起碼的要求)實在相距太遠。如果這段時間甚麼也不做,光等時間過去,那到了九月,亦一樣不會有結果。要想下一輪的會談

有結果,必須有一方肯移動底線(亦即是說肯讓步)。

最理想的情況是一人行一步,各自向對方底線行前一步。這樣,雙方都可以保留一點面子,而大家亦可以免傷和氣。但特朗普不只要拿到實利,還要贏到面子。他要讓美國人覺得,美國是這場貿易戰的勝利者,而帶領美國人打贏這場戰爭的是他特朗普,那他就能夠以更高的支持率贏得連任。

與此同時,他還想讓世人看到,中國崛起的勢頭已被美國壓下去了。這樣,世上其他國家就願意乖乖地跟隨美國,奉美國為老大,不會起異心。要達到這個目的,美國在九月的會議開始前,必須進一步向中國施壓,逼使中國讓步。

為此,特朗普已在八月一日宣布,美國會在九月一日開始向最後三千億中國輸美的產品徵收10%的關稅。他說,即使美國的股市因此大跌,他亦會在所不惜。

他在辛辛那提的群眾集會上大聲疾呼,說中國正不斷奪取數以億萬計的美國資金,還不斷偷取美國的科技知識,所以他非制止這樣的行為不可。他不會像以前那些美國總統般,睡眼惺忪就胡亂與中國達成協議。他一定會為美國簽一份對美國最有利的協議,否則他寧願不簽。

當時台下掌聲雷動,可見他的那套在美國很有支持者。他對中國的強硬立場看來很受美國民眾所受落。這會鼓勵特朗普繼續以向中國施壓去贏取連任的選票。北京不應對特朗普會作出讓步有不切實際的幻想。

特朗普的談判策略,現在已看得很清楚,就是要透過不斷加壓,要中國明白,以後與他交手是應及早認低威,愈早接受他的條件,就愈有著數。若是扭來扭去想佔美國便宜的話,所需要付出的代價只會更大。

所以,他最初只是對500億中國輸美產品徵關稅;中國不肯就範,他就對另外2,000億中國輸美的產品徵稅;先徵10%,中國仍不肯讓步,他就加至25%。現在他發現中國依然沒有退讓,所以已加碼,把最後的3,000億中國輸美產品也拿來徵稅,亦是先徵10%,有需要還可以再加。

他這樣做,就是要中國意識到,若不快快接受美國的條件,單是在談判期間,就得開始付出代價,而且拖延的時間愈長,付出的代價愈高。

另一方面,美方新增的壓力,亦會變成談判中美方的新籌碼,如果中方想美方撤回這些新的關稅,美方就可以要求中方付出更多讓步來交換,令中方的處境更加不利。

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