美國雖嚴詞厲色 卻拿不出有效的制約
北京決定把國安法拿到香港實施，美國表示非常憤怒，認為此舉等同放棄一國兩制，令香港失去高度自治的環境，因此美國必須加以制裁，以逼使北京「收回成命」。
然而，中美之間從未為香港問題簽過任何協議，美國對香港的指望，只是美國自己的一廂情願，北京沒有責任非按
美國意願行事不可。從北京的角度來看，香港是中國領土，中國完全有權決定在香港推行甚麼管治模式，美國無權幹預。香港的反對派，以為靠美國的制裁威嚇，就可以逼使中國放棄在香港行使中國的主權，簡直是癡人說夢。相信無論北京受到的壓力有多大，中方也會咬緊牙關頂住。
現實是美國早已視中國為他的頭號敵人，有條件拖慢中國發展速度的措施，美國大部分早已用上了，可供選擇的新增做法已不多。所以，在上周五的記者會上，特朗普雖然嚴詞厲色地狂數中國的不是，卻拿不出甚麼新的即時有效的具體措施，足以逼使北京退讓。
為了令自己的制裁措施看來分量多一點，特朗普把美國終止對世界衛生組織的財政支持，也視作制約北京的措施之一。這足以反映美國手上即時可用的籌碼不多，所以才會把這些與國安法拉不上關係的事情也拿來湊數。
此外，特朗普又威脅要對參與推動國安法在港實施的中港官員進行制裁，要限制他們前往美國，甚至凍結他們在美國的資產。但這也不是甚麼新東西，之前通過的《香港人權與民主法案》已涵蓋了這方面的內容。特朗普反覆再說一次，不會產生新的威力。北京可能樂於看到那些政治上相對軟弱的高級公務員，被特朗普嚇到離開公務員隊伍，這樣反有助提升公務員隊伍的純潔性。
至於要對中國去美國上市的公司、往美國做研究的學者，以及往美國留學的學生嚴加檢視，凡有危害美國國家安全的，都會被叫停。令他們非退市或回國不可。這些也是美國近年已在威脅要進行的做法。最多只是規模大一點，力度猛一點罷了。北京對此應有心理準備，不可能因此而作出退讓。
現實是無論美國有多強大，他也沒法下令要北京做這個，做那個；他能夠做的只能是自行檢討自己對北京的態度，收回一些自己以前提供給中國及香港的特殊優惠，並把這種收回視作是一種制裁。
問題是美國之前提供給中國與香港的所謂特殊優惠，並非全是美國單向付出的，而是美國一樣有獲益的。這導致美國要收回時難免亦會傷及自己。此之所以，美國雖然一再宣稱會撤回香港獨立關稅區的特遇，以及要令香港沒法再做國際金融中心，但在周五的記者會上，特朗普卻在這兩點上沒有太多具體的著墨。為何會這樣，另文再談。
施永青 am730C觀點 舊文
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