施永青 am730C觀點 - 施永青 2021年6月8日
自由競爭贏不了中國 美國唯有靠行政制裁
在競選期間，拜登曾攻擊特朗普對付中國的方法，主要靠行政手段，如加關稅，限制出口，禁止投資等制裁方式；他揚言，上台後會以科技的先進，體制的效益，營運的得法等公平競爭的方式，把中國比下去。當時我心想，這個總統候選人倒也君子，說得真是漂亮。
現在拜登已正式上台，作為美國總統，他有很多行政權力，本可撤銷一些特朗普設立的關稅與須制裁的實體清單，但他似乎不敢這樣做。因為他知道，對中國是不能鬆手的，一鬆中國就會一飛衝天，叫美國策馬難追。所以他只好蕭規曹隨，不顧這些制裁手段君子不君子了。
日前，拜登就簽署行政命令，擴大禁止美國人投資的華企名單，美其名是要維護人權，現實是世上有所謂人權問題的國家多的是，為何要單挑中國呢？美國有很多盟友，如沙特阿拉伯與科威特等，至今仍行封建制度，由王室世襲，有何人權可言？而印度則行種姓制度，賤民在印度所獲得的待遇，真是慘無人道。至於美國自己，更是長年憑自己的軍事優勢，東征西討，要以武力屈其他民族的意志，造成很多人道大災難。如果來一次全球公投，可能會有更多的人贊成要制裁美國。世人看得很清楚，美國要制裁中國企業的主要原因，是中國發展得太快了，不制裁中國發展得快的企業，中國很快就會趕過美國。美國特別針對華為，就是因為華為在5G方面已超越美國。
拜登上台後，不是沒有設法在競爭能力上去超越中國。他見中國在基建方面做得好，就想撥出更多的資源去做基建。可是，遇到的問題一籮籮：國庫沒有錢，舉債在國會遇到阻力；到具體實施時，又會侵犯很多既得利益者，真是舉步維艱。美國於是明白，在基建這個環節上，美國是很難與中國進行自由競爭的。
此外，美國現時雖然在科研方面有一定的優勢，但中國正努力設法拉近距離。為了避免中國快速靠攏，拜登擬調撥2,500億美元作科研經費。然而，美國政府要調撥資源卻不容易，因為美國缺乏國營的科研機構，比較像樣的如NIH(國立衛生研究院)與NSF(國家科學基金會)，都沒有能力花掉這麼多錢，只能撥款給大專院校作研究，但院校享有學術自由，非一定會按美國政府要遏抑中國的需要去做研究，未必十分幫到手。
另一方面，中國在投資科研方面，卻有體制可以集舉國之力去攻薄弱環節，較容易取得突破。美國的政客常批評中國的政府主導模式，缺乏自由性，用來搞科研，不容易奏效。那就讓中國去試自己有用的那套便是，你走你的陽關道，我走我的獨木橋。大家自由競爭好了。只是美國看到中國比他們走得好，在正途競爭上贏不了中國，所以只好使出行政手段去制裁中國。他們似乎忘記了，他們一向主催的是自由競爭，而非行政幹預。
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