《談國論企-黎偉成》中美重展經貿磋商要互利互惠
《談國論企-黎偉成》中美重展經貿磋商要互利互惠
《談國論企》據新華社於2021年10月4日發表的報道稱,美國貿易代表戴琪表示美方
計劃與中方就中美第一階段經貿協議落實情況、產業政策等問題展開坦率對話,並指美方無意「
激化」與中國的貿易
緊張局勢。此意味拜登政府似開始擺脫「混世魔王」特朗普全方位攬炒中國
的惡思劣策之困,為相對正面的消息。惟不要天真地寄望兩國關係短中期有重大改善,因美國政
黨中人及官員每多仇華壓華,中國要堅持互利互惠政策審而慎之。
*誰都不要天真地相信美國會改進對華關係*
要指出,戴琪當天在美國智庫戰略與國際研究中心發表演講,並首次公開闡述拜登政府對華
貿易政策願景,具一定的重要性,原因是特朗普當年對華的「政策」,就是假借鋼鐵而瞬即明目
張膽地從經貿、政治、科技、企業、人員等幾乎全方位的攬炒,甚至其蓬佩奧於任期之末惡言反
共而終被中國列制裁名單,故戴琪在此番演講中表示「美方無意「激化」與中國的貿易緊張局勢
」,言詞比特朗普、蓬佩奧要客氣,和示意相對良好,乃新華社特別就此作出的報道引述戴琪所
表美方計劃與中方對話之因,而這是中方相當正面的一個回應。
我對中美經貿經貿關係的最新看法,有幾個重點:(一)美國貿易代表戴琪顯然是一個相對
審慎和務實的美方官員。戴琪是在2021年3月就任,於6月與中方代表、國務院副總理劉鶴
曾作一次視頻對話,如能夠再於10月份再談,即每隔3、4個月作出接觸,是相當長的相隔。
估計此人是要作出深入、全面、詳細的調研、檢討,再定訂出一套長期的美方政策和相關策略。
由戴琪於華盛頓智庫演講中所說的:「美中經貿關係影響深遠,作為全球最大的兩個經濟體,美
中兩國如何相處不僅影響兩國本身,也影響全世界」,便由是可見一斑。
相信中美新一輪的經貿視頻對話,會在十分短期落實。中方當然有對美國以至對全世界和各
地的既定政經政策,但此番美方顯然有新的和表面良性的變異,又需要做好新的應對和談判方案
和策略,以爭取己方的合法合理最佳利益。
尤其是(二)新華社的報道:戴琪說「「美國政府以前處理對華經貿問題的手段未能解決美
方根本關切」,而拜登政府將尋求以「全新、全面和務實」的方式處理對華經貿關係」。重要之
處,為戴琪所言(I)「美國政府以前處理對華經貿問題的手段未能解決美方根本關切」,即使
未有指出的哪一個「美國政府」,但誰都暗指混世魔王特朗普,並表美國共和黨對華的政策和策
略有問題,此因美國共和黨人未能解決到美方的根本關切的問題。此說甚是,而美國在2022
年舉行中期選舉,故又可以理解戴琪之斥,顯然可以在一定程度幫到民主黨一把。
且看(II)拜登如何善後,因戴琪表示「拜登政府將尋求以「全新、全面和務實」的方式
處理對華經貿關係」。我相信這不是戴琪「忽然若有所思」之言,該是獲得以拜登為首的美國現
任政府主要官員認同的共識,否則戴琪不會如此言。問題是拜登政府對華經貿政策有何「全新、
全面和務實」之策,特別是相關的合法合理措施,其中一個重要的印證就肯定是戴琪在美中可能
在短期舉行的經貿視頻對話。
*美國將聯合盟友制定「公平」的國際貿易規則?*
更重要的問題,肯定是(III)戴琪表「美國將聯合盟友制定「公平」的國際貿易規則,
並利用所有政策工具保護美國經濟不受「不公平」競爭行為的傷害」,該有相當重大的政經現實
和意義」,此又是美國政客、高官歷來的「傳統」惡思劣行。
為什麼國際貿易規則,是要由「美國將聯合盟友制定」,才能夠達致「公平」的原則和精神
,而此舉對第三方會「公平」嗎?美國還把聯合國放在眼內嗎?
至於(三)戴琪表「美方將啟動針對性的關稅豁免程序,允許美國企業申請轄免某些中國輸
美商品的加徵關稅。她又提到美中兩國「長久共存」的概念,尋求開闢改變美中雙邊貿易格局的
新路徑」,當然有「不公平」的劣質。為什麼美國可以「啟動針對性的關稅轄免程序」,而中國
又不可以採取保護本國企業、民眾的應有利益?公平,是相對的,不是美國及其「盟友」制定的
;制定者和裁判者,是聯合國。為什麼你美國要「優先」,美國白人才是「人」,非白人及原住
民呢?
要看(四)戴琪所說,是否兌現::全球兩大經濟停止貿易並不現實。美方可能要思考的問
題是「我們尋求某種「再掛鈎」的目標是什麼」。
《資深財經評論員 黎偉成》(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)
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