子非魚 - 簡約公屋惹爭議|非魚論市
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近日社會最關注的房屋議題是「簡約公屋」,當中最大爭議是造價及選址問題。單位造價的計算方法本身已出現分歧,政府當初公佈純以每夥住宅單位計算成本,低層樓宇每夥造價約53萬元,高層樓宇每夥造價約65萬元。不過,以
造價最貴的啟德世運道項目造價95億元、提供1.07萬夥計算,要提供一夥住宅單位所需平均成本為89萬元,這方法連同項目內的零售店及社福設施等配套計算時,成本就大幅上漲了。
簡約公屋屬臨時性質,預計入住5年後地皮就會交出,重新以原土地用途發展。以項目造價計算,每夥每月成本超過1.4萬元,比得上巿區舊屋苑細兩房單位租金。不過,簡約公屋以組合屋方式興建,以現有的組合屋項目「深水埗南昌街組合社會房屋」為例,參考當年說法,原材料可拆卸及在另一選址重建。政府宜評估每次搬遷所需成本及時間,以長遠平均成本爭取公眾支持。
宜著眼居民實際利益
項目選址分佈港九新界,每個選址總有好壞。新界偏遠地區涉及前往項目沿途的道路及基建發展,甚至有改劃土地用途甚至影響自然環境的問題;巿區土地如啟德項目亦受到區內居民反對,擔心影響樓價、感觀及未能兌現原訂的社區配套設施。
筆者個人較著眼於居民的實際利益,從而影響項目的入住率,希望公帑用得其所。簡約公屋的設計大致與上述提及的南昌街社會房屋類似,如讀者過去3年不幸入住過社區隔離設施的話,其實也親身體驗過類似的住宿環境。以一人單位為例,單位面積約107方呎,而傳統公屋的一人單位面積為150方呎。如未住過社區隔離設施的話,亦可以參考以下資料:一般唐樓細劏房的面積大致約100至120方呎,而一個標準20呎貨櫃面積大約160方呎;從劏房搬到簡約公屋,居住面積沒有增加,但通風、用電及消防安全質量肯定獲大幅提升。
除了生活質素外,交通配套也是另一要點。較為偏遠的元朗攸壆路及上水蓮塘尾選址,附近除了大型的低密度住宅如錦綉花園及歌賦嶺外,亦有不少鄉村,區內的居民都已住上了許多年,相信交通問題並不至於惡劣。
筆者認為,最大的問題是租期太短,按程序最多只有5年。假如簡約公屋租戶在租期完成後,未能獲派公屋上樓,那住戶就需要搬遷到另一項目而繼續無止境的等待。筆者認為,較理想的做法是讓公屋輪候冊上較有眉目,預計在3至5年內上樓的劏房戶優先申請,讓他們短期內解決住屋問題,並減少不必要的搬遷。這樣才會提高入住率,以減少公帑白白浪費在空置施設。
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