剛公佈的行政長官施政報告,用大篇幅講述樓市,正如坊間所料,由於雙辣招出了不久,在未見成效或證明失效之前,暫時亦沒有新稅項提出,以免招數用老,到真的要出招時無貨交。整體精神上,報告希望以增加供應來解決問題,這樣都算是對正下藥下,可惜見效需時。
報告提出「協助基層上樓、協助中產置業」的施政理念,這是一種面對現實的取態。相比之下,有些議員要求重售公屋,以便「低下階層都可以置業」。坦白講,稱得上是低下階層,需要的是基本居住環境,而不是「置業」,他們一般都是收入較低不特止,更加是工作穩定性(job security)較低。議員們想幫他們買樓,到遇上經濟不景時,他們不單工作朝不保夕,更可能因為樓價下跌而要蒙上損失甚至負資產。到時又可以用另外一種方法拿票了!
大家亦可以在報告看到:
房屋供應
過去5年:公私營單位每年落成量約24,800個
未來3至4年:私樓單位約67,000個單位(即每年平均19,000個)
2012-13年度起5年:公屋單位約75,000個(即每年平均15,000個)
2018年起5年內:公屋以100,000個單位為產量目標(即每年平均20,000個)
2016-17年度起4年:新居屋單位約17,000個(即每年平均4,250個)
結論:未來5年的公私營房屋供應總量,每年平均34,000-43,250個,明顯比過去5年為多。
新土地供應
「政府、機構或社區」(GIC)及其他政府用地: 36幅合共27公頃,預計可供興建約11 900個住宅單位;其中10幅已經劃為或正進行城規程序改劃作住宅用途,其餘26幅的改劃工作預計可於2016年完成
沒有植被、荒廢或已平整的「綠化地帶」:13幅合共57公頃,7幅會於2017年前完成改劃,可供興建約13 500個單位,其餘6幅預計會於其後數年內完成改劃,可供興建約9 500個單位
工業用地檢討釋出60公頃用地:其中16幅合共30公頃,至今13幅已完成或正進行改劃,可提供約14 600個單位。正加快改劃其餘3幅,預計提供約5 800個單位
集體運輸與住宅結合發展的模式:落實在錦田南西鐵錦上路站和八鄉維修中心約33公頃土地上發展住宅的規劃,預計提供約8 700個單位
市區重建局:提供約4.9公頃的土地,預計可提供約4 700個單位
「城市規劃委員會」批准擬作住宅用途的規劃申請:57宗,其中2宗位於上一輪工業用地檢討建議改劃作住宅用途的土地,其餘55宗共涉及130公頃土地,可提供超過45,000個單位。
前鑽石山大磡村寮屋區、前茶果嶺高嶺土礦場、前南丫島石礦場,以及安達臣道石礦場4個不涉收地的發展項目:合共約27公頃,興建約15,000個單位。
結論:上述措施短中期可提供土地超過300公頃,預計可供興建約128,700個單位。
拓展大計
政府會盡快推展以下項目:
新界東北新發展區:可提供約533公頃可發展土地,其中房屋土地可建53 800個單位
洪水橋新發展區:可提供超過400公頃可發展土地
檢討北區和元朗荒廢農地:可以將257公頃土地盡快釋放作房屋發展用途
發展大嶼山:探討將東湧擴展;繼續積極探討大嶼山及新界西沿交通幹線地帶的發展潛力
維港以外適度填海:提供總面積約2,000至3,000公頃的土地。初步考慮的選址包括大嶼山北、屯門的龍鼓灘、青衣西南和馬料水近城門河河口一帶,土地面積共約600公頃
岩洞及地下空間發展:研究把沙田汙水處理廠遷往岩洞,騰出原址作房屋或其他用途
以上內容筆者的印象是假以時日,現時住宅供應的現象將於數年內改觀,配合之前筆者計算的2015年供應趨勢,可作為應否現時入市的參考。
~TITLE_S~國金明鑑 - 羅明立 2013年1月17日 舊文