C觀點 - 施永青
捉貪官易 建法治難
2015年08月05日
習近平上台後，積極展開反貪腐運動，打破刑不上常委的禁忌，無論是軍隊、政法、省市，以至中央層面都有高級領導人被整治。一隻隻大老虎，如周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃等先後被免職，要接受法律制裁。除了文革初期，歷史上甚少有
這麼多的中共領導人，在這麼短的時段內相繼下台，令人不得不重估習近平的能耐，對他另眼相看。
雖然外間有評論認為，習近平打貪只是清除黨內反對勢力的一種手段，但內地民間對肅貪倡廉普遍持正面支持的態度。對老百姓來說，不管貪官的派系背景，都樂於看到他們現眼報。
事實上，今次打貪運動的確貫徹得比以往的徹底，不只是捉幾個人，走過場作個交代就算數；而是切實地改變了很多浮誇浪費的作風。官員不敢隨便以辦公事為名去吃喝玩樂了，高級食肆與娛樂場所的生意大減，以至香港的珠寶鐘錶也因而賣不動，成效有目共睹。
習近平的權力能夠這樣鞏固，靠的已不是成功清除了一批黨內的反對勢力，而是成功地爭取到民意的支持。遂令反對派有所顧忌，不敢輕舉妄動。
然而，內地的肅貪倡廉，至今仍停留在從上而下的開展運動層面，距離建立起健全的法治制度仍很遠。
內地雖然捉了很多貪官，而且很多都是大老虎；但除了黨的高層領導可判斷誰是貪官外，人民仍不敢憑法律條文去告發他們看到的貪汙行為。這顯示人民對法治仍缺乏信心，他們知道只有領導人才可以依法治國，老百姓卻不能依法去告官。告錯了仍有權在手的官，後果嚴重。
老百姓不但不敢告官，連自稱受官府保護的壞人也不敢去告發。即使是公安，抓到這類壞人之後，也不敢立即立案，要等一段時間，看看是否真有位高權重的人來說項，才敢依法辦事。在中國，仍是權比法大。
近年的情況略有改善，原因是有了互聯網與智能手機，老百姓遇到看不順眼的事情，可以立即拿起手機拍照或錄像，然後上載在網上，很快就可以流傳到全民皆知，在群情洶湧下，有關官員才會因為怕上司責難，而不得不有所回應。
中國政府對傳統傳媒一向控制得很緊，但對互聯網的傳播功能卻沒法徹底控制，因為控制得太緊就無法發揮「互聯網+」在經濟上的作用。希望今後互聯網可以發揮更多監察政府的角色。
內地行成文法，法律條文其實寫得很清楚，只可惜這些法律條文只是提供給政府拿來依法治國的；人民尚未能依法來保障自己的權利；只有當後者也得到改善的時候，中國人才可以在自己的國內安居樂業，不會一有能力就想往國外跑。
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