《談國論企－黎偉成》習近平強化開放降關稅暗擊特朗普
《談國論企》中國國家主席習近平於２０１８年４月１０日在博鰲亞洲論壇２０１８年會議
的開幕詞，相當明確地指出要加大開放力度，並會「主動擴大進口」和會降低汽車等產品進口關
稅等，強調「中國不以追求貿易順差為目標，真誠希望擴大進口，促進
經常項目收支平衡」；更
重要是「中國不打地緣博弈小算盤，不搞封閉排他小圈子，不做淩駕於人的強買強賣」，肯定是
間接上對準特朗普之處處針對「朋友」的單邊主義自保行徑，乃明知之高招也。
＊主動擴大進口降低汽車進口稅不追求貿易順差為目標＊
習近平是以《開放共創繁榮創新引領未來》作為主題，論述對中國以至包括美國在內的環球
政治經濟之見，而「開放」更成為其政策與策略，和在擴大開放方面將採取的四項重大舉措，在
現下之國際環境之最新重點當然為（一）第四條之「主動擴大進口」，所強調之「中國不以追求
貿易順差為目標，真誠希望擴大進口，促進經常項目收支平衡」，當然有十分高度的針對性，對
象誰都知道肯定是特朗普，理由為特朗普對中國之對美國有龐大貿易順差梗梗於懷，並以此作為
２３２及３０１調查的「基礎」對中國多種多樣輸美商品加徵關稅，力圖通過減少來自中國的進
口以「平衡」雙邊貿易關係，而習近平反力求擴大進口，並申明「內需是中國經濟發展的基本動
力，也是滿足人民日益增長的美好生活需求的必然要求」。由可見習近平、特朗普的政治水平，
高下立目見。
再看習近平所要採取的舉措：（１）將相當幅度低汽車進口關稅，同時降低部分其他產品進
口關稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口，更甚者為要（２）加快加入世界
貿易組織《政府採購協定》進程。
此因習近平希望「發達國家對正常合理的高技術產品貿易停止人為設限，放寬對華高技術產
品管制」。此為中國於今年１１月將在上海舉辦首中國國際進口博覽會，習近平表明「這不是一
般的會展，而是我們主動開放市場重大政策宣示和行動」。
國家主席強調，「我剛才宣布的這些對外開放重大舉措，我們將盡快使之落地，宜早不宜遲
，努力讓開放成果及早惠及中國企業和人民，及早惠及世界各國企業和人民」，此語當然是相當
宏觀地表態為中國、為世界，故習近平相信「經過努力，中國金融業競爭力將明顯提升，資本市
場將持續健康發展，現代產業體系建設將加快推進，中國市場環境將大大改善，知識產權將得到
有力保護，中國對外開放一定會打開一個全新的局面」。
由是更具高度的重點：（二）「５年前，我提出了共建「一帶一路」倡議」，此議「源於中
國，但機會和成果屬於世界」，更十分坦率地指出「中國不打地緣博弈小算盤，不搞封閉排他小
圈子，不做淩駕於人的強買強賣「，所言之對象，又使人十分清楚地針對特朗普「美國優先」之
言，以單邊主義之劣策，處處針對中國，處處為難中國，「不打地緣博弈小算盤，不搞封閉排他
小圈子，不做淩駕於人的強買強賣」之語，是狠狠還擊。
＊不打地緣博弈小算盤不搞封閉排他小圈子不強買強賣＊
至於其他要開放的重點，有（三）第一條之「大幅度放寬市場准入」，將推出幾項有標誌意
義的舉措（Ｉ）在服務業特別是金融方面，去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險業外資股比限
制的重大措施要確實落地，同時要加大開放的力度，加快保險業開放進程，放外資金融機構設立
限制，擴大外資金融機機在華業務範圍，拓寬中外金融市場合作領域。
（ＩＩ）在製造業方面，目前已基本開放，保留限制的主要是汽車、船舶、飛機等少數行業
，現在這些行業已經備開放基礎，下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車業外資限制。
和（四）「創造更有吸引力的投資環境」。習近平指出「投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引
更多外資」，其言：過去，中國吸引外資主要靠優惠政策，現在要更多靠改善投資環境。我們將
加強同國際經貿規則對接，增強透明度，強化權保護，堅持依法辦事，鼓勵競爭，反對壟斷。今
年３月，我們組建了國家市場監督管理總局等新機構，對現有政府機構作出大幅度調整，堅決破
除制約使市場在資源配置中起決定作用、更好發揮政府作出的體制機制弊端。今年上半年，我們
將完成修訂外商投資負面清單工作，全面落實准入前國民待遇加負面清單管理制度。
當然要（五）加強知識產權保護。這是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟
競爭力最大的激勵。對此，外資止業有要求，中國企業有要求。今年，我們將重新組建國家知識
產權局，完善執法力量，加大執法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾充分發揮出來。我
們鼓勵中外企業開展正常技術交流合作，保護在華外資企業合法知識產權。同時，我們希望外國
政府加強對中國知識產權的保護。《資深財經評論員 黎偉成》
（ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ）
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